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和谐社会构建中的村民自治研究

内容摘要第5-7页
Abstract第7-9页
导论第14-34页
    一、选题的缘起与问题第14-22页
        (一) 乡村社会发展中的不和谐第16-20页
        (二) 基层民主的争议与发展第20-21页
        (三) 基层民主与和谐社会建设第21-22页
    二、文献综述第22-30页
        (一) 民主与社会和谐的经典论述第22-23页
        (二) 基层民主与乡村治理的相关研究第23-27页
        (三) 村民自治与和谐社会的研究第27-30页
    三、提出论点与假设第30-31页
    四、研究方法与基本框架第31-34页
        (一) 研究方法第31-32页
        (二) 研究路径第32页
        (三) 基本结构第32-34页
第一章 和谐社会构建的背景:农村社会的新变化与新问题第34-50页
    一、自治组织职能回归与环境变化第34-37页
        (一) 无财可用运转困难第35页
        (二) 对乡镇的依附性明显加强第35-36页
        (三) 基层政权功能弱化、行政控制力减弱第36页
        (四) “一事一议”实施困难重重第36-37页
    二、自治组织角色定位与公共产品提供第37-39页
        (一) 农村公共产品的供给制度和供给模式变化第38页
        (二) 农村公共产品供给模式丰富化第38-39页
        (三) 农村公共产品供给的异化第39页
    三、政府管理与村民自治的脱节与分离第39-47页
        (一) “乡村关系”:行政权与自治权的冲突第40-42页
        (二) “两委关系”:精英治理与民主治理的对立第42-44页
        (三) “干群关系”:个人利益与群众利益的争夺第44-47页
    四、惠农政策的实施与效果第47-50页
        (一) 政策的特点及惠农政策的特殊性第47-48页
        (二) 惠农政策执行及效果的偏差第48-50页
第二章 和谐社会构建的基础:村民自治的发展与成就第50-68页
    一、民主选举:乡村权力的合法化第50-54页
        (一) 选举的困境第51页
        (二) 民主选举的实现形式:“海选”第51-53页
        (三) “海选”与民主选举的扩展第53页
        (四) 民主选举意义第53-54页
    二、民主决策:乡村治理的同意性第54-59页
        (一) 乡村治理的权力与决策第54-55页
        (二) “两会制”的决策实现形式第55-57页
        (三) “青县模式”的民主决策第57-59页
        (四) 民主决策的法律化与制度化第59页
    三、民主管理:村庄治理的有序与稳定第59-63页
        (一) 村级治理的直接依据:村规民约第60-62页
        (三) 民主管理领域的广泛与复杂第62页
        (四) 民主管理的挑战:传统文化与现在价值第62-63页
    四、民主监督:实现公正与和谐第63-68页
        (一) 民主监督的含义及重要性第63-64页
        (二) 民主监督的实现形式:“村务监督会”第64-66页
        (三) 民主监督的新形式:村级“三权分立”第66-67页
        (四) 民主监督的法制化、制度化第67-68页
第三章 和谐社会构建的探索:村民自治的创新实践第68-91页
    一、以民主议事为切入点的程序保障第69-73页
        (一) “四议两公开”工作法的实施第69-70页
        (二) “四议两公开”工作法的的程序第70-71页
        (三) “四议两公开”工作法的意义第71-73页
        (四) “四议两公开”工作法的启示第73页
    二、以民主恳谈为主要方式的利益沟通机制第73-78页
        (一) 民主恳谈背景:经济发展与利益多元第73-74页
        (二) 民主恳谈实施:内容与本质第74-76页
        (三) 民主恳谈特征:民意倾诉与现场解答第76-77页
        (四) 民主恳谈经验:民意沟通与利益协调第77-78页
    三、以民主理财为标准的权益保障机制第78-82页
        (一) 村庄财务管理现状第78-79页
        (二) 财务管理混乱的原因分析第79-80页
        (三) 村庄财务管理的制度设计第80-81页
        (四) “民主理财”的实现形式第81-82页
    四、政府管理与基层民主的有机结合第82-91页
        (一) 政府管理与基层民主之间的脱节与错位第82-84页
        (二) 云浮的实践经验:现有组织资源的成分利用第84-86页
        (三) 乡村治理发展中存在的问题第86-89页
        (四) 探索实现政府管理与基层民主有机结合的新形式第89-91页
第四章 和谐社会构建的保障:完善村民自治制度第91-108页
    一、村民自治的制度建设第91-95页
        (一) 村民自治制度建设存在的主要问题第92-94页
        (二) 完善村民自治制度建设第94-95页
    二、村民自治的组织建设第95-99页
        (一) 村民自治组织建设存在的主要问题第96-97页
        (二) 加强村民自治的组织建设第97-99页
    三、村民自治的文化建设第99-103页
        (一) 村民自治文化建设存在的问题第99-101页
        (二) 丰富村民自治的文化建设第101-103页
    四、村民自治的能力建设第103-108页
        (一) 村民自治的能力建设存在的问题第104-106页
        (二) 提升村民自治的能力建设第106-108页
第五章 和谐社会构建的巩固:丰富村民自治的内容第108-119页
    一、税费改革后的村民自治第108-110页
        (一) 税费改革对村民自治带来的挑战第108-109页
        (二) 村民自治应对税费改革的举措第109-110页
    二、新农村建设中的村民自治第110-112页
        (一) 新农村建设的意义与要求第110-111页
        (二) 新农村建设中村民自治的加强第111-112页
    三、农村社区建设中的村民自治第112-115页
        (一) 农村社区建设的必要性第113-114页
        (二) 农村社区建设的任务第114-115页
    四、城乡发展一体化中的村民自治第115-119页
        (一) 城乡一体化带来的挑战第115-117页
        (二) 适应城乡一体化发展的村民自治第117-119页
结语第119-126页
    一、村民自治是构建和谐社会的有效方式第119-120页
    二、构建和谐社会需要完善村民自治第120-122页
    三、构建和谐社会需要创造村民自治的良好环境第122-124页
    四、村民自治中现代技术和方法的引入和普及第124-126页
参考文献第126-136页
    一、著作类第126-131页
    二、论文第131-135页
    三、英文文献第135-136页
后记第136-137页

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