| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 导论 | 第10-22页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 关于公共服务的研究综述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国外研究情况 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究情况 | 第12-16页 |
| 1.3 概念界定 | 第16-19页 |
| 1.3.1 公共服务 | 第16-18页 |
| 1.3.2 三沙渔民 | 第18-19页 |
| 1.4 研究思路与框架 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.4.2 结构框架 | 第20页 |
| 1.5 研究方法和创新之处 | 第20-22页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.5.2 创新之处 | 第21-22页 |
| 2 三沙渔民的实证分析——以永兴、赵述居委会为例 | 第22-38页 |
| 2.1 三沙渔民的基本情况 | 第22-33页 |
| 2.1.1 调查对象基本情况概述 | 第22-23页 |
| 2.1.2 三沙渔民的群体特征分析 | 第23-26页 |
| 2.1.3 渔业生产面临多种风险,渔民抵御能力弱 | 第26-29页 |
| 2.1.4 “渔二代”数量较多但文化素质普遍偏低 | 第29-30页 |
| 2.1.5 渔民生产生活艰苦,缺乏生活安全保障 | 第30-31页 |
| 2.1.6 渔民户籍问题亟待解决 | 第31-32页 |
| 2.1.7 渔民收入增长潜力不足,且增收渠道单一 | 第32-33页 |
| 2.2 渔民对南海问题的认知情况 | 第33-36页 |
| 2.2.1 渔民对三沙建市认知度较高 | 第33-34页 |
| 2.2.2 渔民对南海主权相关理论及政策认知度低 | 第34-35页 |
| 2.2.3 渔民对南海争端有一定的认知,仍须辅以相应的引导 | 第35-36页 |
| 2.3 三沙渔民的政治价值 | 第36-38页 |
| 2.3.1 是我国主张南海权益的有效体现 | 第36页 |
| 2.3.2 有利于及时监控其他国家侵犯我国南海主权与海洋权益的行为 | 第36-37页 |
| 2.3.3 是维护我国海洋安全与海洋权益不可或缺的组成部分 | 第37-38页 |
| 3 三沙渔民公共服务供给分析—以永兴、赵述居委会为例 | 第38-48页 |
| 3.1 三沙渔民公共服务供给的现状 | 第38-43页 |
| 3.1.1 公共安全形势严峻 | 第38-39页 |
| 3.1.2 公共教育投入不足 | 第39-40页 |
| 3.1.3 社会保障存在分割 | 第40页 |
| 3.1.4 基础设施供给不足 | 第40-41页 |
| 3.1.5 公共交通供给不足 | 第41-42页 |
| 3.1.6 劳动就业形势严峻 | 第42-43页 |
| 3.2 三沙渔民公共服务供给的困境 | 第43-45页 |
| 3.2.1 公共资源配置不足限制了公共服务的水平 | 第43页 |
| 3.2.2 公共服务水平低影响了渔民继续从事渔业生产的意愿 | 第43-44页 |
| 3.2.3 服务主体单一,加大了政府供给公共服务的压力 | 第44页 |
| 3.2.4 缺少完备的户籍制度阻碍了渔民更好的融入现有的公共服务体系 | 第44页 |
| 3.2.5 三沙市诸岛呈散点状分布,限制了公共服务供给工作的推进 | 第44-45页 |
| 3.3 三沙渔民公共服务供给困境的原因分析 | 第45页 |
| 3.3.1 区域因素 | 第45页 |
| 3.3.2 经济因素 | 第45页 |
| 3.3.3 制度因素 | 第45页 |
| 3.4 完善三沙渔民公共服务供给的基本价值 | 第45-48页 |
| 3.4.1 提高了三沙渔民的基本生活环境与生活质量 | 第45-46页 |
| 3.4.2 对合理定位三沙市政府的公共服务职能有一定的理论意义 | 第46-47页 |
| 3.4.3 推动了渔民开展远洋渔业,也有利于维护南海权益 | 第47页 |
| 3.4.4 能够有效推动“海上丝绸之路”战略的实施 | 第47-48页 |
| 4 三沙渔民公共服务供给的完善路径 | 第48-56页 |
| 4.1 树立以人为本的服务理念,提高公共服务水平 | 第48-50页 |
| 4.1.1 正确定位公民权 | 第48-49页 |
| 4.1.2 制度跟进,加快服务型政府建设 | 第49-50页 |
| 4.2 完善公共服务机制,为三沙渔民提供基本保障 | 第50-52页 |
| 4.2.1 构建我国渔民南海生产的激励政策体系 | 第50页 |
| 4.2.2 构建我国南海渔民的保障政策体系 | 第50-51页 |
| 4.2.3 完善渔民南海生产的应急管理机制 | 第51页 |
| 4.2.4 实施居住证制度,实现与原户籍的对接 | 第51页 |
| 4.2.5 完善基层组织机构,保障渔民合法权益 | 第51-52页 |
| 4.3 完善三沙市基础设施建设,保障公共资源供给 | 第52页 |
| 4.4 完善三沙公共服务多主体供给体系 | 第52-54页 |
| 4.4.1 强化对公共服务供给的监督 | 第53页 |
| 4.4.2 推进民间服务组织专业化建设 | 第53-54页 |
| 4.5 将护渔与南海维权有机结合,突出我国渔业在南海的主权存在 | 第54-56页 |
| 4.5.1 制定并实施国家海洋渔业发展战略规划 | 第54页 |
| 4.5.2 加大政策扶持力度,推动南海渔业纵深发展 | 第54-55页 |
| 4.5.3 增强三沙渔民在生产、生活中维权的意识和本领 | 第55-56页 |
| 5 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 附录 | 第60-80页 |
| 作者在读研期间科研成果 | 第80-81页 |
| 致谢 | 第81页 |
