| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10-11页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第11页 |
| 1.3 研究综述 | 第11-15页 |
| 1.3.1 非政府组织基本理论综述 | 第11-13页 |
| 1.3.2 关于非政府组织注册制度 | 第13-15页 |
| 1.3.3 文献述评 | 第15页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 在华境外非政府组注册制度研究基本理论分析 | 第17-21页 |
| 2.1 概念界定 | 第17页 |
| 2.1.1 在华境外非政府组织 | 第17页 |
| 2.1.2 注册制度 | 第17页 |
| 2.1.3 在华境外非政府组织注册制度 | 第17页 |
| 2.2 在华境外非政府组织注册制度研究的理论依据 | 第17-21页 |
| 2.2.1 志愿失灵理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 竞合理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第19-21页 |
| 第3章 我国政府改革在华境外非政府注册制度的必要性分析 | 第21-26页 |
| 3.1 有利于在华境外非政府组织正常活动与公开宣传 | 第21-22页 |
| 3.2 有利于防范敌对势力利用境外非政府组织危害我国安全 | 第22-23页 |
| 3.3 有利于改善政府与在华境外非政府组织的关系 | 第23-24页 |
| 3.4 为国内非政府组织提供借鉴增强其国际竞争实力 | 第24-26页 |
| 第4章 在华境外非政府组织注册制度现状及问题分析 | 第26-38页 |
| 4.1 在华境外非政府组织注册制度现状分析 | 第26-32页 |
| 4.1.1 在华境外非政府组织发展现状与现实处境 | 第26-27页 |
| 4.1.2 在华境外非政府组织注册制度相关政策法规 | 第27-28页 |
| 4.1.3 现行在华境外非政府组织双重管理制度分析 | 第28-31页 |
| 4.1.4 地方政府对在华境外非政府组织注册管理的实践探索 | 第31-32页 |
| 4.2 在华境外非政府组织注册制度中存在的问题 | 第32-35页 |
| 4.2.1 在华境外非政府组织注册条件界定模糊 | 第32-33页 |
| 4.2.2 在华境外非政府组织注册流程规定不明 | 第33页 |
| 4.2.3 在华境外非政府组织的注册方式有欠灵活 | 第33-34页 |
| 4.2.4 政府与在华境外非政府组织双方缺乏沟通 | 第34页 |
| 4.2.5 在华境外非政府组织注册管理行政效率低 | 第34-35页 |
| 4.3 在华境外非政府组织注册制度中存在问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 4.3.1 立法相对滞后 | 第35-36页 |
| 4.3.2 政府与境外非政府组织关系不明朗 | 第36页 |
| 4.3.3 境外非政府组织注册缺乏差异化服务 | 第36页 |
| 4.3.4 政府与组织双方信息透明度不足 | 第36-37页 |
| 4.3.5 相关部门职能划分错位导致权责不明 | 第37-38页 |
| 第5章 国外政府管理境外非政府组织经验借鉴 | 第38-42页 |
| 5.1 国外政府关于境外非政府组织注册管理的案例分析 | 第38-39页 |
| 5.1.1 俄罗斯针对境外非政府组织的严格法律规定 | 第38页 |
| 5.1.2 越南的三重分类许可和专门性机构的设置 | 第38-39页 |
| 5.1.3 日本基于法人特征的分类管理机制 | 第39页 |
| 5.2 国外政府关于境外非政府组织注册管理的启示 | 第39-42页 |
| 5.2.1 制定和完善法律法规 | 第39-40页 |
| 5.2.2 设置专门性管理机构 | 第40页 |
| 5.2.3 采取分类注册方式 | 第40-42页 |
| 第6章 完善在华境外非政府组织注册制度的建议 | 第42-49页 |
| 6.1 完善在华境外非政府组织注册制度的原则 | 第42-43页 |
| 6.1.1 依法治国原则 | 第42页 |
| 6.1.2 分类管理原则 | 第42页 |
| 6.1.3 有效管理原则 | 第42页 |
| 6.1.4 和谐社会原则 | 第42-43页 |
| 6.2 完善在华境外非政府组织注册制度的思路 | 第43-44页 |
| 6.2.1 以完善立法为基础 | 第43页 |
| 6.2.2 以注册方式的创新为手段 | 第43页 |
| 6.2.3 以登记备案制和分类管理为主要方式 | 第43-44页 |
| 6.2.4 以注册制度的有效性为目的 | 第44页 |
| 6.2.5 以政府与组织的和谐关系为愿景 | 第44页 |
| 6.3 完善在华境外非政府组织注册制度的具体措施 | 第44-49页 |
| 6.3.1 细化和明确法律规定 | 第44-45页 |
| 6.3.2 构建沟通与对话机制 | 第45-46页 |
| 6.3.3 设立专门性管理机构和信息收集系统 | 第46页 |
| 6.3.4 简政放权与分类管理有机结合 | 第46-47页 |
| 6.3.5 登记备案制与分类管理有机结合 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
