| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 引言 | 第11-16页 |
| (一) 研究背景 | 第11-12页 |
| 1. 研究背景 | 第11页 |
| 2. 我选择北方平原地区农村社区建设问题研究的原因和依据 | 第11-12页 |
| (二) 研究目的和意义 | 第12页 |
| (三) 研究现状 | 第12-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国外的农村社区建设的研究现状 | 第14页 |
| (四) 研究思路及方法 | 第14页 |
| (五) 创新与不足 | 第14-16页 |
| 一、农村社区和农村社区建设的涵义 | 第16-21页 |
| (一) 农村社区的含义 | 第16-17页 |
| (二) 农村社区建设问题的提出 | 第17-19页 |
| 1. 城乡融合是经济社会发展的必然趋势 | 第17页 |
| 2. 农村社区建设为农业产业结构调整和农业人口转移提供平台 | 第17-18页 |
| 3. 农村社区建设重大战略决策的提出 | 第18-19页 |
| (三) 农村社区建设的涵义 | 第19-21页 |
| 1. 农村社区建设的含义 | 第19页 |
| 2. 农村社区建设的目的 | 第19-20页 |
| 3. 农村社区建设的基本目标 | 第20页 |
| 4. 当前农村社区建设中面临的问题 | 第20页 |
| 5. 农村社区建设的内容 | 第20-21页 |
| 二、北方平原地区农村社区建设的重要性和可行性 | 第21-26页 |
| (一) 加强农村社区建设的重要性 | 第21-24页 |
| 1. 农村社区建设是贯彻落实科学发展观的需要 | 第21页 |
| 2. 农村社区建设是建设社会主义新农村的需要 | 第21-22页 |
| 3. 农村社区建设是建设社会主义和谐社会的需要 | 第22页 |
| 4. 农村社区建设是完善村民自治,扩大农村基层民主的有效载体 | 第22页 |
| 5. 开展农村社区建设是提高广大农民群众生活水平和文明程度的内在需求 | 第22-23页 |
| 6. 农村社区建设,是优化农村社区管理的客观需要 | 第23页 |
| 7. 农村社区建设是构建农村公共服务体系的内在要求 | 第23页 |
| 8. 农村社区建设是推动农业科技化发展的重要平台 | 第23-24页 |
| (二)、农村社区建设的可行性 | 第24-26页 |
| 1. 我国国民经济综合实力的显著增强为开展农村社区建设奠定了物质基础 | 第24页 |
| 2. 促进农村经济社会全面协调可持续发展,已经成为党和政府及社会各界的共识 | 第24-25页 |
| 3. 国内外开展的农村社区建设的成功经验可供我们学习借鉴 | 第25-26页 |
| 三、北方平原地区良村社区建设的实践和探索——以德州市为例 | 第26-33页 |
| (一) 德州市农村社区建设的主要举措 | 第26-30页 |
| 1. 领导重视为农村社区建设提供了组织保证 | 第26页 |
| 2. 实行农村社区和产业园区的两区同建,促进城乡一体化 | 第26-27页 |
| 3. 实行大村庄制,建设新型农村社区 | 第27页 |
| 4. 抓好农村社区建设规划建设,加快推进农村社区建设 | 第27-28页 |
| 5. 加快基础设施建设,改善农村生产生活条件 | 第28页 |
| 6. 加快城乡社会事业发展,保障和改善农村民生 | 第28-29页 |
| 7. 注重生态文明建设,改善农村生态环境 | 第29页 |
| 8. 加强城乡社会管理,促进农村社会和谐 | 第29页 |
| 9. 完善有关政策,加大农村社区建设扶持力度 | 第29-30页 |
| (二) 德州市农村社区建设取得的成就和实践意义 | 第30-33页 |
| 1. 村庄合并社区建设方面 | 第30页 |
| 2. 统筹城乡经济发展方面 | 第30-31页 |
| 3. 推进农村城镇化建设方面 | 第31页 |
| 4. 发展现代农业的建设方面 | 第31-32页 |
| 5. 基本公共服务均等化建设方面 | 第32页 |
| 6. 加强基层政权建设方面 | 第32-33页 |
| 四、北方平原地区农村社区建设中存在的问题 | 第33-35页 |
| (一) 对农村社区建设工作的目标和内容不够明确 | 第33页 |
| (二) 政府的职能转换不到位,主导作用没有充分发挥 | 第33页 |
| (三) 农民群众对农村社区建设缺乏主体意识 | 第33-34页 |
| (四) 农村社区建设缺乏科学、合理、长远的规划 | 第34页 |
| (五) 农村社区建设保障机制不健全 | 第34页 |
| (六) 农村社区建设法律、法规和制度比较落后 | 第34-35页 |
| 五、对北方平原地区农村社区建设的思考和建议 | 第35-41页 |
| (一) 坚持科学发展观,以改善民生为重点推进农村社区建设 | 第35-36页 |
| 1. 加强农村社区服务设施建设 | 第35页 |
| 2. 加强农村社区的服务体系建设 | 第35页 |
| 3. 加强农村社区组织建设 | 第35-36页 |
| 4. 加强农村社区文化建设 | 第36页 |
| 5. 加强农村社区教育建设 | 第36页 |
| 6. 加强农村社区的平安建设 | 第36页 |
| 7. 统筹城乡环境保护，改善农村环境，扎实推进农村社区建设 | 第36页 |
| (二) 推进服务型政府建设,充分发挥政府在农村社区建设中的主导作用 | 第36-37页 |
| (三) 在农村社区建设中充分发挥农民的主体作用 | 第37-38页 |
| (四) 推动农村社区建设,必须科学制定农村社区建设的规划 | 第38-39页 |
| 1. 农村社区建设必须坚持正确的指导思想和基本原则 | 第38页 |
| 2. 农村社区建设的规划要符合长期目标和近期目标 | 第38-39页 |
| 3. 农村社区建设的规划要符合因地制宜的原则 | 第39页 |
| 4. 农村社区建设的模式要符合农村实际 | 第39页 |
| (五) 建立农村社区建设的长效保障机制,保证农村社区建设顺利进行 | 第39-40页 |
| 1. 加强党委和政府对社区建设工作的领导 | 第39页 |
| 2. 加强农村社区工作队伍建设 | 第39-40页 |
| 3. 多种渠道加强农村社区建设的投入保障 | 第40页 |
| (六) 用相关的法律和规章制度保障农村社区建设 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
