我国非营利组织综合监管研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第10-13页 |
| 一、研究背景 | 第10-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第13-18页 |
| 一、国外研究现状综述 | 第13-14页 |
| 二、国内研究现状综述 | 第14-18页 |
| 第三节 研究内容与研究方法 | 第18-20页 |
| 一、研究方法 | 第18页 |
| 二、研究内容与研究框架 | 第18-20页 |
| 第四节 创新与不足 | 第20-22页 |
| 一、研究的创新 | 第20-21页 |
| 二、研究的不足 | 第21-22页 |
| 第二章 我国非营利组织监管的理论基础 | 第22-32页 |
| 第一节 主要概念 | 第22-27页 |
| 一、非营利组织 | 第22-25页 |
| 二、监管与监管体系 | 第25-27页 |
| 第二节 主要理论 | 第27-32页 |
| 一、公共责任理论 | 第27-28页 |
| 二、志愿失灵理论 | 第28-29页 |
| 三、委托-代理理论 | 第29页 |
| 四、多元治理理论 | 第29-30页 |
| 五、非营利组织综合监管分析框架 | 第30-32页 |
| 第三章 我国非营利组织监管现状 | 第32-41页 |
| 第一节 我国非营利组织发展概况 | 第32-36页 |
| 一、我国非营利组织的起源与历程 | 第32-34页 |
| 二、我国非营利组织发展存在的问题 | 第34-36页 |
| 第二节 我国非营利组织监管概述 | 第36-41页 |
| 一、我国非营利组织监管的发展历程 | 第36-38页 |
| 二、我国非营利组织监管的主要内容 | 第38-41页 |
| 第四章 我国非营利组织监管的困境分析 | 第41-52页 |
| 第一节 法律基础缺乏 | 第41-44页 |
| 一、立法指导思想不明确 | 第41-42页 |
| 二、组织归类不具体 | 第42-43页 |
| 三、日常行为缺乏约束 | 第43页 |
| 四、相关税收捐赠法规不完善 | 第43-44页 |
| 第二节 政府监管落后 | 第44-47页 |
| 一、监管理念滞后 | 第45页 |
| 二、注册登记困难 | 第45-46页 |
| 三、非竞争性原则的弊端 | 第46页 |
| 四、日常监管缺位 | 第46-47页 |
| 第三节 社会监管薄弱 | 第47-50页 |
| 一、社会民众监管意识薄弱 | 第47-48页 |
| 二、非营利组织信息透明度较低 | 第48页 |
| 三、舆论媒体监督不力 | 第48-49页 |
| 四、评估体系不健全 | 第49-50页 |
| 五、缺少行业间自律 | 第50页 |
| 第四节 内部监管不力 | 第50-52页 |
| 一、组织自律精神缺乏 | 第51页 |
| 二、内部监管机制不健全 | 第51-52页 |
| 第五章 国外非营利组织的监管经验借鉴 | 第52-64页 |
| 第一节 监管法律基础坚实 | 第52-54页 |
| 一、相关法律框架完善 | 第52-53页 |
| 二、对违法行为的惩罚 | 第53-54页 |
| 第二节 注册登记制度完备 | 第54-56页 |
| 一、对注册登记不做硬性要求 | 第54页 |
| 二、登记注册是一种权利 | 第54-55页 |
| 三、登记形式广泛 | 第55-56页 |
| 四、登记流程规范 | 第56页 |
| 第三节 政府监管机制科学 | 第56-61页 |
| 一、政府与非营利组织的合作关系 | 第57-58页 |
| 二、宽入严管，注重组织的行为监管 | 第58-59页 |
| 三、完善的资金税收监管制度 | 第59-61页 |
| 第四节 社会监管途径广泛 | 第61-62页 |
| 一、信息披露机制完善 | 第61页 |
| 二、第三方监管与行业自律发达 | 第61-62页 |
| 第五节 内部自律监管成熟 | 第62-64页 |
| 一、内部自律意识较强 | 第62-63页 |
| 二、内部自律机构完善 | 第63-64页 |
| 第六章 我国非营利组织综合监管路径探究 | 第64-81页 |
| 第一节 完善非营利组织监管的法律基础 | 第64-66页 |
| 一、制定统一规范的法律框架 | 第64-65页 |
| 二、提升监管的立法层次 | 第65页 |
| 三、在监管中引入司法渠道 | 第65-66页 |
| 第二节 改革非营利组织的政府监管模式 | 第66-71页 |
| 一、更新政府监管理念，培育与规范监督并重 | 第66-68页 |
| 二、改革双重管理体制，成立单独的监管部门 | 第68-69页 |
| 三、合理利用税收杠杆，强化税收和资金监管 | 第69-70页 |
| 四、完善信息披露制度，提高非营利组织透明度 | 第70-71页 |
| 第三节 拓宽非营利组织的社会监管渠道 | 第71-74页 |
| 一、提高社会公众对非营利组织的监管意识 | 第71-72页 |
| 二、充分发挥网络，舆论和媒体的监管作用 | 第72页 |
| 三、构建非营利组织评估制度 | 第72-73页 |
| 四、健全非营利组织同行互律和行业自律 | 第73-74页 |
| 第四节 提升非营利组织的内部监管水平 | 第74-77页 |
| 一、优化非营利组织内部治理结构 | 第74-76页 |
| 二、完善非营利组织内部自律机制 | 第76-77页 |
| 第五节 完善我国非营利组织的综合监管 | 第77-81页 |
| 一、非营利组织监管主体及其关系 | 第77-78页 |
| 二、非营利组织综合监管构成 | 第78-79页 |
| 三、激励和约束机制 | 第79-81页 |
| 结语 | 第81-82页 |
| 参考文献 | 第82-85页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 | 第85-86页 |
| 致谢 | 第86页 |
