| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第9-21页 |
| 一、研究背景与意义 | 第9-12页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-18页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-15页 |
| （二）国内研究现状 | 第15-18页 |
| 三、研究内容 | 第18-19页 |
| 四、研究思路与方法 | 第19-20页 |
| （一）研究思路 | 第19页 |
| （二）研究方法 | 第19-20页 |
| 五、研究创新与不足 | 第20-21页 |
| （一）论文研究的创新之处 | 第20页 |
| （二）论文研究的不足之处 | 第20-21页 |
| 第一章 中部地区县域公共产品有效供给相关概念阐述 | 第21-27页 |
| 第一节 多中心治理概念 | 第21-22页 |
| 第二节 我国中部地区界定 | 第22-23页 |
| 第三节 县域政府概念 | 第23页 |
| 第四节 公共产品概念与分类 | 第23-25页 |
| 第五节 有效供给概念与界定 | 第25-27页 |
| 第二章 中部地区县域公共产品供给内容与特征 | 第27-40页 |
| 第一节 建国以来中部地区县域公共产品供给内容 | 第27-29页 |
| 一、从建国到1978年中部地区县域公共产品供给制度初步建立 | 第27-28页 |
| 二、从1978年到2004年中部地区县域公共产品供给制度建设 | 第28页 |
| 三、2004 年以来中部地区县域公共产品供给制度的发展 | 第28-29页 |
| 第二节 建国以来中部地区县域公共产品供给特征 | 第29-40页 |
| 一、与我国东部地区县域公共产品供给现状的比较与区别 | 第29-34页 |
| 二、与我国西部地区县域公共产品供给现状的比较与区别 | 第34-39页 |
| 三、中部地区县域公共产品供给现状特征 | 第39-40页 |
| 第三章 中部地区县域公共产品供给现状分析 | 第40-53页 |
| 第一节 中部地区县域公共产品供给取得的成果 | 第40-48页 |
| 一、公共产品供给总量不断增加 | 第40-42页 |
| 二、公共产品供给内容更加丰富 | 第42-46页 |
| 三、公共产品供给制度逐步完善 | 第46-47页 |
| 四、公共产品供给管理日益规范 | 第47-48页 |
| 第二节 中部地区县域公共产品供给存在的问题 | 第48-53页 |
| 一、公共产品供给理念不先进 | 第48-49页 |
| 二、公共产品财政支持不充裕 | 第49-50页 |
| 三、公共产品供给结构不合理 | 第50-51页 |
| 四、公共产品供给模式不完善 | 第51-53页 |
| 第四章 中部地区县域公共产品供给低效的原因分析 | 第53-63页 |
| 第一节 政府供给低效原因 | 第53-57页 |
| 一、政府供给理念存在误区 | 第53-54页 |
| 二、制度建设相对落后 | 第54-57页 |
| 第二节 市场企业供给低效原因 | 第57-59页 |
| 一、市场外部环境不完善 | 第57-58页 |
| 二、企业自身局限性 | 第58-59页 |
| 第三节 社会组织供给低效原因 | 第59-63页 |
| 一、社会组织发展滞后，数量和质量较低 | 第59-60页 |
| 二、公众参与不积极，公民意识薄弱 | 第60-63页 |
| 第五章 中部地区县域公共产品有效供给的对策建议 | 第63-74页 |
| 第一节 多中心治理视角中部地区县域公共产品有效供给的前提 | 第63-66页 |
| 一、在制度上保障多元主体参与供给 | 第63-64页 |
| 二、切实转变政府角色，建立合适的领导体制 | 第64页 |
| 三、引进企业竞争体制，运用灵活并富有效率的市场机制 | 第64-65页 |
| 四、支持和鼓励社会组织发展壮大，构建公民参与体系 | 第65-66页 |
| 第二节 多中心治理视角中部地区县域公共产品有效供给的重点 | 第66-67页 |
| 一、创造一个公共服务、协商合作的政治环境 | 第66页 |
| 二、创造一个多元参与、规范管理的政策环境 | 第66-67页 |
| 三、创造一个优势互补、充满活力的社会环境 | 第67页 |
| 第三节 多中心治理视角中部地区县域公共产品有效供给发展方向 | 第67-70页 |
| 一、政府权威型管理转向多元协商型治理 | 第67-68页 |
| 二、宏观单线条转向微观网格状 | 第68页 |
| 三、低效率转向高绩效 | 第68-69页 |
| 四、供给内部化转向合同外包化 | 第69页 |
| 五、政府全权负责转向多元风险共担 | 第69-70页 |
| 第四节 多中心治理视角中部地区公共产品有效供给的具体对策 | 第70-74页 |
| 一、加大对县域政府公共产品供给支持力度 | 第70页 |
| 二、公共产品供给县域财权事权相统一 | 第70-71页 |
| 三、公共产品供给主体多元化 | 第71页 |
| 四、拓宽公共产品供给信息渠道 | 第71-72页 |
| 五、公共产品程序分工精细化 | 第72-73页 |
| 六、完善公共产品供给评估和监督机制 | 第73-74页 |
| 第六章 安徽省阜南县公共产品供给实证分析 | 第74-81页 |
| 第一节 安徽省阜南县概况 | 第74页 |
| 第二节 阜南县公共产品供给现状 | 第74-78页 |
| 一、阜南县公共产品供给成就 | 第74-76页 |
| 二、阜南县公共产品供给状况不足之处 | 第76-78页 |
| 第三节 安徽省阜南县公共产品多中心治理模式探索 | 第78-81页 |
| 一、建立充分体现农民需求的公共产品供给决策机制 | 第78-79页 |
| 二、明确政府财政职能，建立公共产品供给的转移支付制度 | 第79页 |
| 三、鼓励企业和社会参与，建立多元化的供给主体结构 | 第79页 |
| 四、加强对公共资源使用的监督，在公共产品供给中引入竞争机制 | 第79-81页 |
| 结语 | 第81-82页 |
| 参考文献 | 第82-86页 |
| 附录 | 第86-90页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 | 第90-91页 |
| 致谢 | 第91页 |
