| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究的目的与意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 本文的思路及框架、研究方法和创新之处 | 第14-16页 |
| 1.3.1 思路及框架 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.3 创新之处 | 第15-16页 |
| 第2章 服务型海事建设与新公共管理理论 | 第16-23页 |
| 2.1 服务型海事内涵及建设的必要性 | 第16-19页 |
| 2.1.1 服务型海事的内涵 | 第16页 |
| 2.1.2 服务型海事建设的必要性 | 第16-19页 |
| 2.2 新公共管理理论概述 | 第19-21页 |
| 2.2.1 新公共管理理论的兴起 | 第19-20页 |
| 2.2.2 新公共管理理论的主要内容 | 第20-21页 |
| 2.3 新公共管理理论对服务型海事建设的启示 | 第21-23页 |
| 2.3.1 转变海事管理模式 | 第21页 |
| 2.3.2 主动做好服务 | 第21-22页 |
| 2.3.3 注重管理效益 | 第22页 |
| 2.3.4 海事服务主体多元化 | 第22页 |
| 2.3.5 推进依法行政 | 第22-23页 |
| 第3章 新公共管理视角下海南海事局服务型海事建设现状分析 | 第23-32页 |
| 3.1 服务型海事建设取得的成就 | 第23-26页 |
| 3.1.1 以行政相对人满意为原则 | 第23-24页 |
| 3.1.2 提高办事效率 | 第24页 |
| 3.1.3 服务能力有所提升 | 第24-25页 |
| 3.1.4 服务设施日益完善 | 第25-26页 |
| 3.2 服务型海事建设存在的问题及原因分析 | 第26-32页 |
| 3.2.1 角色定位偏差 | 第26-27页 |
| 3.2.2 管理服务水平有待提高 | 第27-29页 |
| 3.2.3 信息化水平有待提高 | 第29-30页 |
| 3.2.4 海事人员综合素质有待提高 | 第30-31页 |
| 3.2.5 社会参与水上交通安全管理服务机制缺失 | 第31-32页 |
| 第4章 发达国家及地区海事管理服务经验及其借鉴 | 第32-39页 |
| 4.1 发达国家和地区海事管理服务介绍 | 第32-36页 |
| 4.1.1 美国海岸警卫队的海事管理服务 | 第32-33页 |
| 4.1.2 澳大利亚海事局的海事管理服务 | 第33-35页 |
| 4.1.3 香港海事处的海事管理服务 | 第35-36页 |
| 4.2 发达国家和地区海事管理服务经验的启示 | 第36-39页 |
| 4.2.1 树立主动服务理念 | 第37页 |
| 4.2.2 重视信息化建设 | 第37页 |
| 4.2.3 强化内部管理 | 第37页 |
| 4.2.4 建设高素质的执法队伍 | 第37-38页 |
| 4.2.5 引入竞争机制 | 第38-39页 |
| 第5章 基于新公共管理理论的海南海事局服务型海事建设对策及建议 | 第39-55页 |
| 5.1 推进海事信息化 | 第39-41页 |
| 5.1.1 加强信息化建设 | 第39-40页 |
| 5.1.2 建立海事信息共享 | 第40-41页 |
| 5.2 规范内部管理 | 第41-44页 |
| 5.2.1 改进工作运行机制 | 第41-42页 |
| 5.2.2 完善规章制度 | 第42-43页 |
| 5.2.3 加强管理标准化建设 | 第43-44页 |
| 5.3 海事服务工作社会化 | 第44-47页 |
| 5.3.1 引导社会力量参与海事工作 | 第44-46页 |
| 5.3.2 发挥行业组织的作用 | 第46页 |
| 5.3.3 提高市民参与水上交通安全管理意识 | 第46-47页 |
| 5.4 主动做好海事服务 | 第47-50页 |
| 5.4.1 强化服务意识及法治观念 | 第47-48页 |
| 5.4.2 创新服务举措 | 第48-50页 |
| 5.5 提高海事执法队伍履职能力 | 第50-55页 |
| 5.5.1 加强人力资源管理 | 第51-52页 |
| 5.5.2 强化执法队伍建设 | 第52-53页 |
| 5.5.3 建立绩效考核机制 | 第53-55页 |
| 第6章 结论与展望 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58页 |