| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 一、绪论 | 第11-18页 |
| (一) 研究的背景和意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究的背景 | 第11-13页 |
| 2. 研究的意义 | 第13页 |
| (二) 国内外研究现状综述 | 第13-16页 |
| 1. 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 2. 国内研究现状 | 第15-16页 |
| (三) 研究思路 | 第16-17页 |
| (四) 研究方法 | 第17页 |
| (五) 本文的创新点 | 第17-18页 |
| 二、环境税的理论分析 | 第18-23页 |
| (一) 环境税概述 | 第18-19页 |
| (二) 环境税理论基础 | 第19-23页 |
| 1. 外部性理论 | 第19-20页 |
| 2. 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 3. 可持续发展经济学 | 第21-23页 |
| 三、我国现行环境税费体系的现状和存在的问题 | 第23-29页 |
| (一) 我国目前环境税费制度体系 | 第23-24页 |
| 1. 排污费制度 | 第23-24页 |
| 2. 与环境税有关的税收政策 | 第24页 |
| (二) 我国现行环境税费体系存在的问题 | 第24-29页 |
| 1. 融入型税收政策零散不健全,对环境保护的调节作用有限 | 第24-25页 |
| 2. 排污费制度存在不合理之处,同时缺乏强制性和规范性 | 第25-27页 |
| 3. 不能为治理环境污染筹集足够资金 | 第27-29页 |
| 四、国内外环境税政策实践经验 | 第29-35页 |
| (一) 湖北省排污费的“税式”管理 | 第29-31页 |
| (二) 国外环境税发展概述 | 第31页 |
| 1. 在20世纪70年代至80年代初 | 第31页 |
| 2. 在20世纪80年代至90年代中期 | 第31页 |
| 3. 到20世纪90年代中期以来 | 第31页 |
| (三) 国外环境税的主要税种及实践情况 | 第31-33页 |
| 1. OECD国家所推行的环境税类型 | 第31-32页 |
| 2. 国外环境税的特点 | 第32-33页 |
| (四) 国外环境税的实践经验和对我国的启示 | 第33-35页 |
| 1. 环境税费体系的内容和形式是依据本国国情制定的 | 第33页 |
| 2. 环境税开征时应遵循先易后难、循序渐进的原则 | 第33-34页 |
| 3. 环境税体系与其他政策手段协调配合共同发挥作用 | 第34-35页 |
| 五、改革我国环境税费体系的路径建议 | 第35-53页 |
| (一) 开征独立环境税是我国环境税费体系改革的基本方向 | 第36-43页 |
| 1. 开征环境税的必要性 | 第36-37页 |
| 2. 开征环境税的可行性 | 第37-38页 |
| 3. 开征环境税的政策效应 | 第38-43页 |
| (二) 关于我国构建独立环境税税制要素的建议 | 第43-48页 |
| 1. 开征环境税的进程和阶段 | 第43页 |
| 2. 环境税的征税对象和税目 | 第43-45页 |
| 3. 环境税的计税依据和税率 | 第45-47页 |
| 4. 环境税的收入使用 | 第47页 |
| 5. 减少对企业和经济的影响的配套措施 | 第47-48页 |
| (三) 完善融入型环境税 | 第48-50页 |
| 1. 资源税 | 第48-49页 |
| 2. 消费税 | 第49页 |
| 3. 健全其他税种中的税收优惠政策 | 第49-50页 |
| (四) 其他政策手段的配合 | 第50-53页 |
| 1. 政府部门应加强对环境污染的管制,将环境指标纳入地方考核体系 | 第50-51页 |
| 2. 发展环境保护市场的产权交易制度,在环境保护体系中引入排污权交易、碳排放权交易、水权交易等 | 第51-53页 |
| 六、结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
