| 中文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 导言 | 第9-10页 |
| 一、我国外资医院准入制度的现状及完善意义 | 第10-15页 |
| （一） 外资医院的界定 | 第10-11页 |
| （二） 外资医院准入制度变迁 | 第11-12页 |
| （三） 完善外资医院准入制度的意义 | 第12-15页 |
| 1. 有利于履行已承诺开放医疗服务领域的国际义务 | 第12页 |
| 2. 有利于体现吸引外商投资医疗卫生事业的政策法律导向 | 第12-13页 |
| 3. 有利于丰富医疗市场主体，促进医疗市场竞争，缓解看病难、看病贵 | 第13-14页 |
| 4. 有利于满足国内高端人士和外籍人群个性化医疗服务需求 | 第14-15页 |
| 二、我国外资医院准入制度存在的主要法律难题 | 第15-19页 |
| （一） 法律缺乏、法规难用及规章位阶低是制约外资医院准入的根本问题 | 第15-16页 |
| （二） 外资医院的设立形式单一 | 第16页 |
| （三） 外资医院准入标准不清、审批登记的否定条件不透明 | 第16-17页 |
| （四） 外资医院执业所需设备的购买存在不当限制 | 第17-18页 |
| （五） 禁止外资医院设立分支机构 | 第18页 |
| （六） 外商投资主体难以适用行政复议和行政诉讼 | 第18-19页 |
| 三、我国外资医院准入制度存在法律难题的原因分析 | 第19-23页 |
| （一） 过于偏重政策引导而导致法律缺乏、法规难用及规章位阶低 | 第19-20页 |
| （二） 从实际出发原则在外资医院准入制度中未得到遵循 | 第20页 |
| （三） 外商投资应享受的不歧视和便民待遇未真正满足 | 第20-21页 |
| （四） 外资医院的自主经营权未全面落实 | 第21-22页 |
| （五） 平等保护一切市场主体的物权法精神未获充分体现 | 第22页 |
| （六） 机构设置缺乏独立性和责任主体难定堵塞了已有的法律救济途径 | 第22-23页 |
| 四、国外外资医院准入制度的考察和对我国的借鉴与启示 | 第23-28页 |
| （一） 国外外资医院准入制度考察 | 第23-26页 |
| 1. 德国 | 第23-24页 |
| 2. 英国 | 第24-25页 |
| 3. 澳大利亚 | 第25-26页 |
| （二） 国外外资医院准入制度对我国的借鉴与启示 | 第26-28页 |
| 1. 借鉴德国对外资办医形式没有限制的经验，取消独资办医的一切限制 | 第26页 |
| 2. 借鉴英国对外资办医审批快捷的经验，简化外资医院审批程序 | 第26-27页 |
| 3. 借鉴澳大利亚内外资平等的经验，取消对外资医院设分支机构的限制 | 第27-28页 |
| 五、解决我国外资医院准入法律难题的对策 | 第28-33页 |
| （一） 制定《外资医院法》，解决制约外资医院准入的根本问题 | 第28-29页 |
| （二） 立足实际，有针对性地修改准入规则，实现设立形式多样化 | 第29-30页 |
| （三） 制定可以量化的认定标准，明晰审批登记的否定条件 | 第30页 |
| （四） 取消对外资医院购买执业所需设备的限制 | 第30-31页 |
| （五） 允许外资医院举办分支机构 | 第31页 |
| （六） 建立相对独立的复议机构和统一审批主体确保已有法律救济渠道通畅 | 第31-33页 |
| 结束语 | 第33-34页 |
| 主要参考文献 | 第34-36页 |
| 个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果 | 第36-37页 |
| 后记 | 第37页 |
