| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 导言 | 第9-16页 |
| 一、选题的背景与意义 | 第9-10页 |
| (一) 选题背景 | 第9页 |
| (二) 选题意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状分析 | 第10-13页 |
| (一) 有关城镇化政策的研究文献 | 第10-12页 |
| (二) 有关政府主导型城镇化的研究文献 | 第12-13页 |
| 三、论文的研究方法和逻辑框架 | 第13-15页 |
| (一) 研究方法 | 第13-14页 |
| (二) 本文的主要研究框架 | 第14-15页 |
| 四、论文的创新与不足 | 第15-16页 |
| 第一章 政府动员型城镇化政策之基本问题阐述 | 第16-26页 |
| 一、政府动员型城镇化政策的概念界定 | 第16-19页 |
| (一) 城镇化的基本概念 | 第16-17页 |
| (二) 动员、政府动员与动员型政策 | 第17-19页 |
| 二、政府动员型城镇化政策的形成机理 | 第19-26页 |
| (一) 内部动员：政府动员型城镇化政策的政府内输入 | 第19-22页 |
| (二) 外部动员：政府动员型城镇化政策的公众认同聚合 | 第22-26页 |
| 第二章 政府动员型城镇化政策的价值取向 | 第26-34页 |
| 一、政府动员型城镇化政策价值取向的概念 | 第26-27页 |
| 二、政府动员型城镇化政策价值取向之一：效率与公平天平上的效率优先 | 第27-29页 |
| (一) 政府动员型城镇化政策的效率优先 | 第27页 |
| (二) 效率优先的困境 | 第27-29页 |
| 三、政府动员型城镇化政策价值取向之二：秩序与自由较量中的秩序强化 | 第29-31页 |
| (一) 政府动员型城镇化政策的秩序强化 | 第29页 |
| (二) 秩序强化的困境 | 第29-31页 |
| 四、政府动员型城镇化政策价值取向之三：精英与大众博弈中的精英导向 | 第31-34页 |
| (一) 政府动员型城镇化政策的精英导向 | 第31页 |
| (二) 精英导向的困境 | 第31-34页 |
| 第三章 政府动员型城镇化政策的合法性检视 | 第34-44页 |
| 一、合法性的概念梳理 | 第34-35页 |
| 二、韦伯的合法性与哈贝马斯的合法性阐述 | 第35-37页 |
| (一) 韦伯的经验主义合法性 | 第35-36页 |
| (二) 哈贝马斯的重构式合法性 | 第36-37页 |
| 三、政府动员型城镇化政策的形式合法：韦伯合法性的展现 | 第37-40页 |
| (一) 政府动员型城镇化政策政府主导下的公众认同 | 第38-39页 |
| (二) 政府动员型城镇化政策的政绩合法性 | 第39-40页 |
| 四、政府动员型城镇化政策公共性的缺失：哈贝马斯合法性的偏离 | 第40-44页 |
| (一) 政府动员型城镇化政策的公民理性与辩论商谈之阙如 | 第40-42页 |
| (二) 政府动员型城镇化政策的政绩困局 | 第42-44页 |
| 第四章 政府动员型城镇化政策的有效性审视 | 第44-50页 |
| 一、政府动员型城镇化政策有效性的概念界定 | 第44页 |
| 二、政府动员型城镇化政策有效性的评价标准 | 第44-45页 |
| (一) 政府动员型城镇化政策的效率标准 | 第44-45页 |
| (二) 政府动员型城镇化政策的效益标准 | 第45页 |
| (三) 政府动员型城镇化政策的公正性标准 | 第45页 |
| 三、政府动员型城镇化政策有效性的评价 | 第45-50页 |
| (一) 政府动员型城镇化政策的效率性评价 | 第45-47页 |
| (二) 政府动员型城镇化政策效益性评价 | 第47-48页 |
| (三) 政府动员型城镇化政策公正性评价 | 第48-50页 |
| 第五章 政府动员型城镇化政策的优化 | 第50-60页 |
| 一、政府动员型城镇化政策制定中公民参与的拓展 | 第50-53页 |
| (一) 发展社会组织，提高农民的组织化程度 | 第50-51页 |
| (二) 促进城市融合，实现政府动员型城镇化政策中农民的市民化 | 第51-52页 |
| (三) 构建多元主体的参与式治理机制 | 第52-53页 |
| 二、政府动员型城镇化政策中社会规范的形成 | 第53-58页 |
| (一) 改革户籍制度，加快实现人的城镇化 | 第53-55页 |
| (二) 改革土地制度，完善市场共同体推动的城镇化 | 第55-56页 |
| (四) 改革社会保障制度，为城镇化的发展提供有益的社会环境 | 第56-58页 |
| 三、政府动员型城镇化政策中法治的嵌入 | 第58-60页 |
| (一) 在法律限度内行使权力，实现法律对动员型城镇化政策主体的制约 | 第58页 |
| (二) 以权力监督权力，实现权力机关对动员型城镇化政策的制约 | 第58-59页 |
| (三) 以权利约束权力，实现公民社会对动员型城镇化政策的制约 | 第59-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
