| 内容摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 一、研究背景和意义 | 第9-11页 |
| (一) 研究背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究综述 | 第11-14页 |
| (一) 国内研究综述 | 第11-13页 |
| (二) 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 三、研究思路和主要框架 | 第14页 |
| 四、研究的创新点和难点 | 第14-15页 |
| 五、主要研究方法 | 第15-16页 |
| 第二章 “省直管县”的相关理论 | 第16-25页 |
| 一、“省直管县”的概念界定 | 第16-17页 |
| 二、实施“省直管县”的必要性 | 第17-20页 |
| (一) “市管县”的历史及其利弊 | 第17-19页 |
| (二) “省直管县”体制改革的必要性 | 第19-20页 |
| 三、“省直管县”体制改革的可行性 | 第20-22页 |
| (一) 通信和交通条件的改善 | 第20-21页 |
| (二) 法律的有力支撑 | 第21页 |
| (三) 党和政府的政策的大力支持 | 第21-22页 |
| (四) 全国其他省份试点的有益经验 | 第22页 |
| (五) 理论研究的雄厚基础 | 第22页 |
| 四、省直管县改革的理论基础 | 第22-25页 |
| (一) 政府管理层级和管理幅度相协调理论 | 第22-23页 |
| (二) 扁平化组织结构理论 | 第23-24页 |
| (三) 行政区经济与经济区经济理论 | 第24-25页 |
| 第三章 S县“省直管县”改革现状及存在困难分析 | 第25-31页 |
| 一、S县“省直管县”改革的历程 | 第25-26页 |
| 二、S县“省直管县”改革取得的成就 | 第26-28页 |
| (一) 调动了县域经济的发展,扩大了财政收入的积极性 | 第26-27页 |
| (二) 财政运转更加健康有序 | 第27页 |
| (三) 扩大了政府统筹城乡发展的能力 | 第27-28页 |
| 三、S县“省直管县”改革存在的困难 | 第28-31页 |
| (一) 干部管理体制不完善 | 第28-29页 |
| (二) 公务员队伍整体素质普遍偏低 | 第29页 |
| (三) 省管县后大量权利下放带来了监督制约问题 | 第29-30页 |
| (四) 行政区划划分不合理 | 第30-31页 |
| 第四章 国内外行政层级经验借鉴及对我们的启示 | 第31-40页 |
| 一、国外主要国家行政层级结构及启示 | 第31-34页 |
| (一) 国外主要国家行政层级结构 | 第31-33页 |
| (二) 国外主要国家行政层级设置对我们的启示 | 第33-34页 |
| 二、国内省份“省直管县”改革的成效及启示 | 第34-40页 |
| (一) 国内省份“省直管县”改革成效 | 第34-39页 |
| (二) 国内省份“省直管县”体制改革的启示 | 第39-40页 |
| 第五章 深化S县“省直管县”改革的对策 | 第40-45页 |
| 一、进一步完善干部管理体制 | 第40-41页 |
| (一) 在干部管理体制上分三步走 | 第40页 |
| (二) 实行跨区域的干部交流任职制度 | 第40-41页 |
| (三) 建立公开选拔领导干部机制 | 第41页 |
| (四) 提高公务员队伍质量 | 第41页 |
| 二、努力推进事业单位改革 | 第41-42页 |
| 三、完善监督制约机制 | 第42-43页 |
| (一) 完善政府信息公开 | 第42页 |
| (二) 扩大公民的参与度 | 第42-43页 |
| (三) 重视人大在省管县进程中的监督作用 | 第43页 |
| (四) 发挥好司法机关在省管县改革中的重要作用 | 第43页 |
| 四、改革区划设置,建立与市场经济发展相适应的区划体系 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 作者简历 | 第49页 |