| 摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 1.引言 | 第12-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外文献综述 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内文献综述 | 第14-16页 |
| 1.4 研究方法与研究结构 | 第16-17页 |
| 1.4.1 本文的研究方法 | 第16页 |
| 1.4.2 本文的研究结构 | 第16-17页 |
| 1.5 创新与不足 | 第17-18页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第17页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第17-18页 |
| 2.房地产税与国家治理的理论概述 | 第18-23页 |
| 2.1 房地产税的概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 房产税 | 第18页 |
| 2.1.2 房地产税 | 第18页 |
| 2.1.3 房产税和房地产税的联系和区别 | 第18-19页 |
| 2.2 现代国家治理的内涵 | 第19-20页 |
| 2.2.1 治理的内涵 | 第19-20页 |
| 2.2.2 现代国家治理的本质 | 第20页 |
| 2.3 房地产税的建设对现代国家治理建立的重要意义 | 第20-23页 |
| 2.3.1 规范地方政府收入 | 第20页 |
| 2.3.2 促进地方政府职能转型 | 第20-21页 |
| 2.3.3 促进社会公平正义与民生服务 | 第21-22页 |
| 2.3.4 推进法治建设 | 第22-23页 |
| 3.我国房地产税制的历史与现状评析 | 第23-27页 |
| 3.1 房地产税制的起步阶段（1950 年-1957 年） | 第23页 |
| 3.2 房地产税制的停滞阶段（1958 年-1978 年） | 第23-24页 |
| 3.3 房地产税制的恢复和发展阶段（1979 年-2003 年） | 第24-25页 |
| 3.4 房地产税制的探索和改革阶段（2003 年以后） | 第25-27页 |
| 4.我国现行房地产税制存在的问题 | 第27-35页 |
| 4.1 立法层次方面存在的问题 | 第27页 |
| 4.2 税制设计方面存在的问题 | 第27-32页 |
| 4.2.1 租、税、费体系设置不合理 | 第27-28页 |
| 4.2.2 计税依据与税率设计不科学 | 第28-29页 |
| 4.2.3“重流转、轻保有”的税制结构不合理 | 第29-30页 |
| 4.2.4 重复征税现象严重 | 第30-31页 |
| 4.2.5 部分税种征税与免税范围不合理 | 第31-32页 |
| 4.3 税收征管环节配套措施存在的问题 | 第32-35页 |
| 4.3.1 房地产产权登记制度和信息共享机制尚未统一 | 第32-33页 |
| 4.3.2 缺乏完善的房地产价格评估制度 | 第33页 |
| 4.3.3 税收征管能力欠缺 | 第33-35页 |
| 5.境外房地产税制的借鉴与启示 | 第35-40页 |
| 5.1 发达国家和地区房地产税制的制定 | 第35-38页 |
| 5.1.1 美国对房地产税的制定 | 第35页 |
| 5.1.2 英国对房地产税制的制定 | 第35-36页 |
| 5.1.3 日本对房地产税制的制定 | 第36-37页 |
| 5.1.4 我国香港地区对房地产税制的制定 | 第37-38页 |
| 5.2 房地产税制国际经验对我国房地产税制改革的启示 | 第38-40页 |
| 5.2.1 重视对房地产保有环节征税 | 第38页 |
| 5.2.2 合理设置配套的房产评估机构 | 第38-39页 |
| 5.2.3 对房地产税进行精准的定位 | 第39页 |
| 5.2.4 房地产税制改革与本国体制相结合 | 第39-40页 |
| 6.促进我国房地产税制改革的建议 | 第40-47页 |
| 6.1 国家治理体系下的房地产税制改革的方向和立足点 | 第40-41页 |
| 6.1.1 房地产税改革的目标取向 | 第40页 |
| 6.1.2 房地产税改革的基本立足点 | 第40-41页 |
| 6.2 对我国房地产税制改革的建议 | 第41-44页 |
| 6.2.1 房地产取得环节税制设计 | 第41页 |
| 6.2.2 房地产销售转让环节税制设计 | 第41-42页 |
| 6.2.3 房地产保有环节税制设计 | 第42-43页 |
| 6.2.4 建立科学透明的房地产收费制度 | 第43-44页 |
| 6.3 完善房地产税收征管环节的辅助配套措施 | 第44-47页 |
| 6.3.1 建立统一的房地产产权登记制度 | 第44页 |
| 6.3.2 建立完善科学的房地产评估体系 | 第44-45页 |
| 6.3.3 完善房地产税制的征管和监督体系 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
