中文摘要 | 第8-9页 |
ABSTRACT | 第9页 |
引言 | 第11-19页 |
第一章 山西省T市违法建设查而不禁的表现形式 | 第19-25页 |
1.1 严格的查处形势下违法总量仍然较大 | 第19-20页 |
1.2 网格化的查违体系下违法区域分布广泛 | 第20-21页 |
1.3 "零违法"的查处原则下新增违法建设仍然很多 | 第21页 |
1.4 同一建设项目反复违法 | 第21-22页 |
1.5 同一建设主体反复违法 | 第22页 |
1.6 查处的违法建设以无证建设居多 | 第22-25页 |
第二章 违法建设查而不禁现象的原因分析 | 第25-39页 |
2.1 法律法规和规章制度存在缺陷 | 第25-31页 |
2.1.1 相关法律存在缺陷 | 第25-26页 |
2.1.2 地方性法规存在空白 | 第26-28页 |
2.1.3 规章制度存在缺陷 | 第28-31页 |
2.2 查违控违力度不严 | 第31-35页 |
2.2.1 查违手段单一 | 第31-32页 |
2.2.2 网格化监管难以查处到位 | 第32-33页 |
2.2.3 处罚难以形成威慑 | 第33页 |
2.2.4 缺乏保障执行手段 | 第33-34页 |
2.2.5 查处链条尚未形成 | 第34-35页 |
2.3 行政机构内部存在的弊病 | 第35-39页 |
2.3.1 土地定价偏高 | 第35页 |
2.3.2 行政审批程序繁琐 | 第35页 |
2.3.3 领导干部强行干预 | 第35-36页 |
2.3.4 特类违法建设的存在 | 第36-39页 |
第三章 杜绝违法建设查而不禁现象的对策建议 | 第39-47页 |
3.1 完善法律法规和规章制度 | 第39-42页 |
3.1.1 修订相关法律 | 第39页 |
3.1.2 健全地方性法规 | 第39-40页 |
3.1.3 完善市级违法建设查处工作规定 | 第40-41页 |
3.1.4 健全相关规章制度 | 第41-42页 |
3.2 加大查违控违力度 | 第42-44页 |
3.2.1 创新查违手段 | 第42-43页 |
3.2.2 完善网格化监管体系 | 第43页 |
3.2.3 加大处罚力度 | 第43-44页 |
3.2.4 启用强制执行 | 第44页 |
3.2.5 整合查违链条 | 第44页 |
3.3 深化行政机构内部改革 | 第44-47页 |
3.3.1 规范土地市场建设 | 第44-45页 |
3.3.2 提高行政审批效率 | 第45页 |
3.3.3 规范行政执法依据 | 第45-46页 |
3.3.4 区别对待特类违法建设 | 第46页 |
3.3.5 扩大社会参与机制 | 第46-47页 |
结语 | 第47-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
个人简况及联系方式 | 第53-55页 |