| 中文摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 研究背景和意义 | 第10页 |
| 国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 研究思路与研究方法 | 第11-12页 |
| 研究内容与创新之处 | 第12-14页 |
| 第一章 Q县信访总体概况 | 第14-22页 |
| 1.1 县情简介 | 第14-15页 |
| 1.2 信访基本情况 | 第15-18页 |
| 1.2.1 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 1.2.2 基本情况 | 第16-18页 |
| 1.3 信访类型与特征 | 第18-22页 |
| 1.3.1 主要类型及案例 | 第18-20页 |
| 1.3.2 表现特征 | 第20-22页 |
| 第二章 从信访看基层治理面临的问题及原因 | 第22-32页 |
| 2.1 面临的问题 | 第22-26页 |
| 2.1.1 基层政府信用缺失 | 第22-23页 |
| 2.1.2 社会矛盾复杂多样 | 第23-24页 |
| 2.1.3 村民自治运转失灵 | 第24-25页 |
| 2.1.4 群众诉求渠道不畅 | 第25-26页 |
| 2.2 原因 | 第26-32页 |
| 2.2.1 特殊的县域环境 | 第26-27页 |
| 2.2.2 压力型的信访考核考评机制 | 第27-28页 |
| 2.2.3 基层官员庸懒散软 | 第28-29页 |
| 2.2.4 信访人观念存在偏差 | 第29-32页 |
| 第三章 创新基层社会治理的路径 | 第32-44页 |
| 3.1 突出党委领导核心 | 第32-34页 |
| 3.1.1 加强顶层制度设计 | 第32-33页 |
| 3.1.2 做好利益协调和表达 | 第33页 |
| 3.1.3 有效整合社会治理资源 | 第33-34页 |
| 3.2 提高政府服务能力 | 第34-35页 |
| 3.2.1 厘清政府职能边界 | 第34页 |
| 3.2.2 推动政府财税体制改革 | 第34-35页 |
| 3.2.3 鼓励政府购买公共服务 | 第35页 |
| 3.3 推动村民自治有序运转 | 第35-37页 |
| 3.3.1 加强农村基层党组织建设 | 第36页 |
| 3.3.2 健全农村基层民主管理制度 | 第36-37页 |
| 3.3.3 把农村"两委"作为抓好信访稳定工作的基石 | 第37页 |
| 3.4 扩大参与渠道 | 第37-40页 |
| 3.4.1 提高群众参与意识 | 第38页 |
| 3.4.2 健全诉求表达方式 | 第38-39页 |
| 3.4.3 提高参与组织化程度 | 第39-40页 |
| 3.4.4 打牢参与经济基础 | 第40页 |
| 3.5 全面推进依法治县 | 第40-44页 |
| 3.5.1 坚定不移坚持党的领导 | 第40-41页 |
| 3.5.2 突出制度建设,建立长效机制 | 第41页 |
| 3.5.3 坚持依法履职,严格规范执法 | 第41-42页 |
| 3.5.4 在全县营造法治风尚 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 个人简况及联系方式 | 第49-51页 |