| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、政府公信力的相关概念解析 | 第13-20页 |
| (一) 公信力及政府公信力的概念 | 第13-14页 |
| (二) 政府公信力建设的理论基础 | 第14-17页 |
| 1. 建立政府公信力需要利益认同 | 第15页 |
| 2. 建立政府公信力需要制度认同 | 第15-16页 |
| 3. 建立政府公信力需要意识形态认同 | 第16-17页 |
| (三) 新时期加强政府公信力建设研究的必要性分析 | 第17-20页 |
| 1. 利于提高政府合法性 | 第17-18页 |
| 2. 利于推动市场经济的蓬勃发展 | 第18页 |
| 3. 利于形成和谐的社会环境 | 第18-19页 |
| 4. 利于诚信文化的繁荣发展 | 第19-20页 |
| 二、建国后政府公信力建设的历史沿革 | 第20-24页 |
| (一) 新中国成立初期政府公信力的逐步建立 | 第20-21页 |
| 1. 建国后千疮百孔的社会形势考验政府公信力 | 第20页 |
| 2. 全方面整顿,兑现对人民的承诺 | 第20-21页 |
| (二) 1956年至1978年政府公信力在曲折中不断发展 | 第21-23页 |
| 1. 执政思想的偏差导致政府公信力建设遭遇重创 | 第21-22页 |
| 2. 政策调整后政府公信力得以恢复和提高 | 第22-23页 |
| (三) 改革开放后政府公信力建设逐步向科学化发展 | 第23-24页 |
| 1. 坚定信念克服国际共产主义事业低潮 | 第23页 |
| 2. 新时期政府公信力建设在科学轨道上前进 | 第23-24页 |
| 三、新时期政府公信力建设仍然面临挑战 | 第24-32页 |
| (一) 腐败现象引发群众对加强政府管理魄力的呼唤 | 第24-26页 |
| 1. 新时期腐败现象仍是影响社会健康运行的一大顽疾 | 第24-25页 |
| 2. 腐败现象的继续存在直接影响到群众对政府魄力的信任度 | 第25-26页 |
| (二) 民生问题引发群众对政府加强工作能力的期盼 | 第26-28页 |
| 1. 市场经济条件下民生问题引发众多社会矛盾 | 第26-27页 |
| 2. 民生问题直接影响到群众对政府工作能力的信任度 | 第27-28页 |
| (三) 官员失德现象引发群众对领导干部队伍素质的不满 | 第28-30页 |
| 1. 干部的失德言行激发官民矛盾 | 第28-29页 |
| 2. 官员失德直接影响到群众对整个领导干部队伍的信任度 | 第29-30页 |
| (四) 信息透明度不足引发群众对政务规范性的质疑 | 第30-32页 |
| 1. 政务信息透明度不足损害了群众的知情权 | 第30-31页 |
| 2. 信息的透明度直接影响到群众对政府日常事务规范性的信任度 | 第31-32页 |
| 四、新时期政府公信力建设存在问题的原因探析 | 第32-36页 |
| (一) 宏观层面的原因分析 | 第32-34页 |
| 1. 政府方面的原因探析 | 第32-33页 |
| 2. 公众认识方面的原因分析 | 第33页 |
| 3. 社会环境方面的原因分析 | 第33-34页 |
| (二) 具体层面的原因分析 | 第34-36页 |
| 1. 腐败现象导致政府公信力的下降 | 第34页 |
| 2. 民生领域存在的问题导致政府公信力下降 | 第34-35页 |
| 3. 党政干部的失德现象导致政府公信力下降 | 第35页 |
| 4. 党务政务信息透明度不足导致政府公信力下降 | 第35-36页 |
| 五、加强政府公信力建设的规律探讨及国外经验启示 | 第36-39页 |
| (一) 维护法律和尊重民意是保证政府公信力的根本前提 | 第36-37页 |
| (二) 严格的廉政制度和严厉的惩处制度是保证政府公信力的核心要素 | 第37-38页 |
| (三) 坚持公共服务理念是提升政府公信力的关键因素 | 第38-39页 |
| 六、新时期探寻推进政府公信力建设的举措 | 第39-50页 |
| (一) 以深入开展反腐斗争为重点推进廉政建设 | 第39-41页 |
| 1. 加强廉政法制建设,从制度上保证领导干部廉洁从政 | 第39-40页 |
| 2. 坚定不移地反对腐败,提高拒腐防变的能力 | 第40-41页 |
| 3. 认真落实党风廉政建设责任制,依法严厉惩处腐败分子 | 第41页 |
| (二) 以妥善处理民生问题为重点推进政府工作能力建设 | 第41-45页 |
| 1. 构建和谐社会,提高人民生活的幸福指数 | 第42页 |
| 2. 坚持科学发展观,重点解决民生问题中的薄弱环节 | 第42-44页 |
| 3. 完善社会保障体系,为群众撑起保护伞 | 第44-45页 |
| (三) 以制度保障为重点推进干部人事制度改革 | 第45-47页 |
| 1. 用制度管权,做到权为民所用 | 第45-46页 |
| 2. 用制度管事,提高领导干部的领导艺术水平 | 第46-47页 |
| 3. 用制度管人,建立和谐的干群关系 | 第47页 |
| (四) 以民主建设为重点让权力在的阳光下运行 | 第47-50页 |
| 1. 政务信息法制化管理,保证干群之间的正常互动 | 第47-48页 |
| 2. 规范引导社会舆情合理走向,净化社会舆情环境 | 第48-49页 |
| 3. 积极发展党内外民主,保证群众的政治参与 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
