| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| 一、 公众参与城乡规划问题的提出 | 第11-12页 |
| （一） 公众参与城乡规划问题的提出 | 第11页 |
| （二） 公众参与城乡规划的意义 | 第11-12页 |
| 二、 国内外公众参与城乡规划既有研究综述 | 第12-14页 |
| （一） 国外相关理论研究进展 | 第12-13页 |
| （二） 国内相关理论研究进展 | 第13-14页 |
| 三、 主要研究内容、结构安排 | 第14-16页 |
| （一） 既往研究的不足 | 第14-15页 |
| （二） 研究思路及框架 | 第15-16页 |
| 四、 研究方法与创新之处 | 第16-17页 |
| （一） 采用的研究方法 | 第16页 |
| （二） 本文的创新之处 | 第16-17页 |
| 第一章 我国公众参与城乡规划法律制度的现状及问题 | 第17-26页 |
| 第一节 公众参与产生的理论背景 | 第17-18页 |
| 一、 代议制民主的危机 | 第17-18页 |
| 二、 新公共运动 | 第18页 |
| 第二节 公众参与城乡规划概念研究 | 第18-19页 |
| 第三节 我国公众参与城乡规划法律制度的发展概况 | 第19-22页 |
| 一、 公众参与城乡规划在我国的历史演进 | 第19-20页 |
| 二、 公众参与城乡规划法律制度建设情况 | 第20-22页 |
| 第四节 我国公众参与城乡规划存在的问题 | 第22-25页 |
| 一、 公众参与制度化渠道不足，配套法规体系不健全 | 第22页 |
| 二、 公开公示制度不完善 | 第22-23页 |
| 三、 听证制度未发挥真正作用 | 第23-24页 |
| 四、 公共组织、非政府组织参与较少 | 第24页 |
| 五、 行政救济渠道较少 | 第24-25页 |
| 第五节 我国公众参与城乡规划法律制度存在问题的原因分析 | 第25-26页 |
| 第二章 青岛市公众参与城乡规划具体实践及问题 | 第26-35页 |
| 第一节 青岛市公众参与城乡规划的具体实践 | 第26-29页 |
| 一、 重视城乡规划相关配套法规建设 | 第26页 |
| 二、 完善城乡规划公开公示工作 | 第26-27页 |
| 三、 初步建立城市规划委员会制度 | 第27-28页 |
| 四、 初步建立建设项目听证制度 | 第28-29页 |
| 第二节 青岛市公众参与城乡规划的实践案例 | 第29-32页 |
| 一、 案例一 | 第29-30页 |
| 二、 案例二 | 第30-32页 |
| 第三节 存在问题 | 第32-34页 |
| 一、 公开公示方面存在的问题 | 第32-33页 |
| 二、 市城市规划委员会运行中存在的问题 | 第33页 |
| 三、 听证组织方面存在的问题 | 第33页 |
| 四、 参与主体以个人参与为主 | 第33-34页 |
| 第四节 原因分析 | 第34-35页 |
| 第三章 国外公众参与城乡规划立法与实践 | 第35-41页 |
| 第一节 美国、英国、德国公众参与城乡规划立法情况 | 第35-37页 |
| 一、 在美国公众参与城乡规划的立法情况 | 第35-36页 |
| 二、 在英国公众参与城乡规划的立法情况 | 第36页 |
| 三、 在德国公众参与城乡规划的立法情况 | 第36-37页 |
| 第二节 美国、英国、德国公众参与城乡规划实践情况 | 第37-39页 |
| 一、 美国公众参与城乡规划的实践情况 | 第37页 |
| 二、 英国公众参与城乡规划的实践情况 | 第37-39页 |
| 三、 德国公众参与城乡规划的实践情况 | 第39页 |
| 第三节 发达国家公众参与城乡规划存在的问题 | 第39-40页 |
| 第四节 发达国家公众参与城乡规划对我国的启示 | 第40-41页 |
| 一、 法规体系健全、参与制度完善 | 第40-41页 |
| 二、 公众参与的组织机构健全 | 第41页 |
| 三、 权利救济制度完善 | 第41页 |
| 第四章 发展和完善我国公众参与城乡规划的建议和对策 | 第41-53页 |
| 第一节 加强公众参与城乡规划法规体系建设 | 第41-42页 |
| 第二节 建立公众参与城乡规划公示制度 | 第42-45页 |
| 一、 确立公开公示基本原则 | 第43页 |
| 二、 明确公开公示的内容 | 第43-44页 |
| 三、 界定公开的方法和形式 | 第44页 |
| 四、 运用先进的信息技术，提高公开公示的效果 | 第44-45页 |
| 第三节 完善公众参与城乡规划听证制度 | 第45-46页 |
| 一、 听证的范围 | 第45页 |
| 二、 听证的组织 | 第45-46页 |
| 三、 听证的效力 | 第46页 |
| 第四节 健全公众参与城乡规划机构建设 | 第46-48页 |
| 一、 城市规划委员会 | 第47页 |
| 二、 社区居民委员会 | 第47-48页 |
| 三、 非政府组织 | 第48页 |
| 四、 其他相关机构 | 第48页 |
| 五、 部门协作 | 第48页 |
| 第五节 拓展公众参与城乡规划救济渠道 | 第48-53页 |
| 一、 申诉制度 | 第49-50页 |
| 二、 行政复议制度 | 第50页 |
| 三、 诉讼制度 | 第50-51页 |
| 四、 赔偿制度 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第58页 |
| 个人简历 | 第58页 |
| 发表的学术论文 | 第58页 |