| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 一、引言 | 第9-12页 |
| （一） 选题背景与目的 | 第9-11页 |
| （二） 文章内容和研究方法 | 第11-12页 |
| 1、主要内容 | 第11页 |
| 2、研究方法 | 第11-12页 |
| 二、政府食品安全监管法律基本理论分析 | 第12-18页 |
| （一） 食品及食品安全监管的基本概念 | 第12-14页 |
| 1、食品的概念 | 第12-13页 |
| 2、食品安全监管的的概念 | 第13-14页 |
| 3、监管制度的概念 | 第14页 |
| （二） 食品安全监管的必要性 | 第14-18页 |
| 1、食品安全是保障生命健康权的基本内容 | 第14-15页 |
| 2、食品安全监管是政府行政监管市场行为的重要内容 | 第15-17页 |
| 3、食品安全监管是以人为本的客观要求 | 第17-18页 |
| 三、国外及我国部分地区对食品安全监管制度的积极探索 | 第18-24页 |
| （一） 发达国家食品安全监管制度 | 第18-21页 |
| 1、美国 | 第18-19页 |
| 2、欧盟 | 第19页 |
| 3、加拿大 | 第19-20页 |
| 4、日本 | 第20页 |
| 5、丹麦 | 第20-21页 |
| 6、发达国家食品安全监管制度的特点与借鉴意义 | 第21页 |
| （二） 我国部分先进地区的积极探索 | 第21-24页 |
| 1、上海：实行监管部门职能逐步合并 | 第21-22页 |
| 2、北京：建立“从农田到餐桌”的全过程控制体系 | 第22-24页 |
| 四、我国食品监管体制现状和存在的问题分析 | 第24-34页 |
| （一） 我国食品安全监管体制现状 | 第24-28页 |
| 1、我国食品安全问题的主要表现方式 | 第24-25页 |
| 2、我国食品监管机构的简要回顾 | 第25-26页 |
| 3、我国政府食品监管机构现状 | 第26-27页 |
| 4、《食品安全法》颁布后监管体制出现的变化 | 第27-28页 |
| （二） 我国食品安全监管中存在的问题分析 | 第28-34页 |
| 1、食品安全法律体系仍需进一步完善 | 第28-30页 |
| 2、多头监管的行政体制没有改变 | 第30-32页 |
| 3、食品安全行政监管机构设置欠均衡 | 第32页 |
| 4、食品行政监管的实施缺乏长效机制 | 第32-34页 |
| 五、完善我国食品安全监管制度的建议 | 第34-42页 |
| （一） 构建符合中国特色的合理监管体系 | 第34-36页 |
| 1、建立统一、完善的食品安全法律体系 | 第34-35页 |
| 2、明确职责，逐步组建统一的食品安全监管机构 | 第35-36页 |
| （二） 完善食品安全具体监管制度 | 第36-39页 |
| 1、“有法必依、执法必严”，严惩食品安全违法行为 | 第36-37页 |
| 2、食品安全纳入地方政府绩效考核 | 第37页 |
| 3、加强食品召回监管 | 第37-38页 |
| 4、提高食品安全风险评估制度和食品安全风险监测制度 | 第38-39页 |
| 5、建立明确、有效的责任追究制度 | 第39页 |
| （三） 完善食品安全监管其他重要内容 | 第39-42页 |
| 1、加强食品源头的监管 | 第39-40页 |
| 2、加强食品添加剂的监管 | 第40页 |
| 3、加强企业自律，构建食品生产经营者“诚信档案”和“黑名单”制度 | 第40-41页 |
| 4、畅通群众参与食品监管的途径 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第46-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
