转型期地方政府公共风险防控机制研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-15页 |
| ·研究背景 | 第8-10页 |
| ·国内外研究文献综述 | 第10-13页 |
| ·论文思路及框架 | 第13-15页 |
| 第二章 公共风险的内在规定性 | 第15-26页 |
| ·风险和危机的区别与联系 | 第15-17页 |
| ·公共风险的概念 | 第17-18页 |
| ·公共风险的特性 | 第18-19页 |
| ·公共风险的分类 | 第19-22页 |
| ·公共风险的基本价值评价 | 第22-26页 |
| 第三章 转型期我国公共风险成因分析 | 第26-41页 |
| ·社会转型 | 第26-27页 |
| ·中国社会转型期的特殊性 | 第27-29页 |
| ·社会形态呈多向度 | 第27-28页 |
| ·社会结构呈多层化 | 第28-29页 |
| ·社会结构转型和社会体制转轨不同步性 | 第29页 |
| ·转型期潜在的公共风险与经济环境成因分析 | 第29-33页 |
| ·市场经济不成熟体系下的市场失灵 | 第30-31页 |
| ·市场经济竞争的利益冲突及社会分配存在不公的现象 | 第31-32页 |
| ·相当程度经济贫困 | 第32-33页 |
| ·转型期潜在的公共风险与政治环境成因分析 | 第33-36页 |
| ·一定程度上存在的政府失灵 | 第33-34页 |
| ·社会保障制度的不健全 | 第34-35页 |
| ·行政管理沟通体制问题 | 第35-36页 |
| ·转型期潜在的公共风险与社会环境成因分析 | 第36-41页 |
| ·社会分化使社会整合能力削弱 | 第36-37页 |
| ·农民及城镇下岗失业人员贫困问题 | 第37-38页 |
| ·社会公共建设中存在的滞后现象 | 第38页 |
| ·社会焦虑问题 | 第38-41页 |
| 第四章 预防和控制地方公共风险的基本对策思考 | 第41-62页 |
| ·转型期地方政府加强公共风险能力防控的意义 | 第41-42页 |
| ·预防和控制转型期公共风险的重要的三个执政理念 | 第42-48页 |
| ·“以人为本”—善待弱势群体，维护社会公平与公正 | 第42-44页 |
| ·坚持科学发展观的指导思想，构建和谐社会 | 第44-45页 |
| ·建设服务型政府，转变行政管理理念 | 第45-48页 |
| ·预防和控制公共风险的准备阶段 | 第48-51页 |
| ·政府应建立灵敏的预警机制 | 第48-49页 |
| ·完备公共风险信息的收集和反馈机制 | 第49-50页 |
| ·加紧公共财政预备基金的设立、监管与调度 | 第50-51页 |
| ·预防和控制公共风险的化解阶段 | 第51-58页 |
| ·加强制度建设，维护机会起点和结果的公正、公平 | 第52-54页 |
| ·规范社会分配秩序，调节、缩小收入差距 | 第54-55页 |
| ·加大社会保障投入，建立完善的社会保障体系 | 第55-57页 |
| ·加强人民调解制度，化解内部矛盾 | 第57-58页 |
| ·预防和控制公共风险的善后阶段 | 第58-62页 |
| ·完善信访机制，协助上访群众的利益表达 | 第59-60页 |
| ·健全公民政治参与的机制，促进人民利益的整合 | 第60-62页 |
| 结论与讨论 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 主要参考文献 | 第65-68页 |
| 附录 | 第68-69页 |
