| 引言 | 第1-10页 |
| 第一章 行政听证制度的概述 | 第10-15页 |
| 一、行政听证制度的概念 | 第10-11页 |
| 二、行政听证制度的种类 | 第11-12页 |
| (一) 正式听证、非正式听证 | 第11-12页 |
| (二) 事前听证、事后听证、结合听证 | 第12页 |
| 三、理论基础 | 第12-15页 |
| 第二章 国外城市规划中设立听证制度的概况 | 第15-19页 |
| 一、美国城市规划中的听证制度 | 第15-16页 |
| 二、英国城市规划中的听证制度 | 第16-17页 |
| 三、德国城市规划中的听证制度 | 第17-19页 |
| (一) 规划通知 | 第17页 |
| (二) 市民参与的第一阶段 | 第17页 |
| (三) 市民参与的第二阶段 | 第17-19页 |
| 第三章 我国城市规划中引入听证制度的必要性 | 第19-37页 |
| 一、城市协调发展，发挥城市功能的需要 | 第19-22页 |
| (一) 以“系统论”认识城市规划 | 第19-20页 |
| (二) 听证制度在城市规划中的作用 | 第20-22页 |
| 二、制定城市规划协调利益的需要 | 第22-25页 |
| 三、规范我国法律体系的需要 | 第25-27页 |
| 四、城市规划行政机关职能转变的需要 | 第27-31页 |
| (一) 建立城市规划机关“服务”理念的需要 | 第27-28页 |
| (二) 建立行政行为“过程性”理念的需要 | 第28-31页 |
| 五、调节市场经济的需要 | 第31-34页 |
| 六、促进可持续发展的需要 | 第34-37页 |
| 第四章 我国城市规划中引入听证制度的可行性 | 第37-41页 |
| 一、行政决策运用听证制度的实践 | 第37-38页 |
| 二、城市规划运用听证制度的实践 | 第38-39页 |
| 三、政务公开制度的建立 | 第39-41页 |
| 第五章 我国城市规划中引入听证制度的基本框架之设想 | 第41-46页 |
| 一、听证制度在我国城市规划中适用的原则 | 第41-42页 |
| (一) 公正原则 | 第41页 |
| (二) 公开原则 | 第41页 |
| (三) 公益原则 | 第41-42页 |
| (四) 效率原则 | 第42页 |
| (五) 可持续发展原则 | 第42页 |
| 二、听证制度在城市规划中适用的范围 | 第42页 |
| 三、听证制度在城市规划程序中的适用 | 第42-45页 |
| 四、建立和完善听证制度的机制 | 第45-46页 |
| (一) 开放规划信息，推行政务公开 | 第45-46页 |
| (二) 规范机构设置，确定机构权力 | 第46页 |
| (三) 培训、指导公众参与规划决策 | 第46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
| 声明 | 第51页 |