| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、 民族政策的制定必须以马克思主义民族理论为指导 | 第10-17页 |
| （一） 马克思主义民族理论的主要内容 | 第10-11页 |
| （二） 马克思主义是能够解决民族问题的 | 第11-17页 |
| 1． 马克思主义民族理论与中国实际相结合的成功实践 | 第11-13页 |
| 2． 苏联在解决民族问题中的经验与教训 | 第13-14页 |
| 3． 坚持马克思主义民族理论必须要坚持实事求是和与时俱进 | 第14-17页 |
| 二、 民族政策的制定必须尊重民族和民族问题发展的客观规律 | 第17-22页 |
| （一） 民族和民族问题的发展规律是不以人的主观意志为转移的客观存在 | 第17-18页 |
| （二） 违背民族和民族问题发展的客观规律是苏东等国家民族政策失败的主要原因 | 第18-20页 |
| （三） 正确认识现阶段民族和民族问题发展的客观规律在我国的具体体现 | 第20-22页 |
| 1． 民族和民族问题将长期存在 | 第20页 |
| 2． 民族特点、民族差别还将长期存在 | 第20页 |
| 3． 民族偏见、民族隔阂的残余不可能在短期内完全消除 | 第20页 |
| 4． 在社会主义社会阶级斗争还没有消失，国际国内的阶级矛盾和斗争还会反映到民族问题上来 | 第20-21页 |
| 5． 民族间事实上不平等的存在是长期的 | 第21-22页 |
| 三、 民族政策的制定必须充分考虑到国际国内环境的变化 | 第22-29页 |
| （一） 国际形势变化的特点和发展趋势对我国民族问题的影响 | 第22-25页 |
| 1． 国际政治格局变化对我国民族问题的影响 | 第22-23页 |
| 2． 经济全球化对我国民族问题的影响 | 第23-25页 |
| （二） 国内形势的变化特点和发展趋势对我国民族问题的影响 | 第25-29页 |
| 1． 国内形势的新变化及其对民族问题的影响 | 第25-26页 |
| 2． 面对国内新形势，民族政策制定应注意的问题 | 第26-29页 |
| 四、 民族政策的制定必须充分考虑民族问题与其它问题的关系 | 第29-36页 |
| （一） 必须充分考虑民族问题与社会发展总问题的关系 | 第29-30页 |
| （二） 必须充分考虑民族问题与其它社会问题的关系 | 第30-33页 |
| 1． 充分考虑民族问题与宗教问题的关系 | 第31-32页 |
| 2． 充分考虑民族问题与法制建设的关系 | 第32-33页 |
| （三） 必须充分考虑民族问题与党建问题的关系 | 第33-36页 |
| 1． 坚持中国共产党的领导是我国正确解决民族问题的关键 | 第33-34页 |
| 2． 按照“三个代表”要求把党建设好，是正确解决民族问题的根本前提 | 第34-35页 |
| 3． 在民族地区加强和改善党的领导，重点是要大力培养少数民族干部 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 后记 | 第38页 |
