乡镇行政管理与村民自治的关系研究--以侯冲村农民协会为切入点

摘要	第1-6页
Abstract	第6-10页
1 绪论	第10-18页
·选题背景与意义	第10-11页
·论文的研究背景	第10页
·选题的意义	第10-11页
·研究方法与主要内容	第11-12页
·研究方法	第11页
·主要内容	第11-12页
·相关理论基础	第12-15页
·相关概念	第12-13页
·相关理论	第13-15页
·国内外研究现状	第15-16页
·论文的创新与不足	第16-18页
2 乡镇改革与村民自治制度的演进	第18-23页
·我国乡镇改革与村民自治制度演进的历程	第18-21页
·新中国成立初期的乡村组织制度	第18页
·人民公社时期的"政社合一"体制	第18-19页
·乡镇建制的恢复与村民自治的探索	第19-20页
·乡镇改革与村民自治的发展普及	第20-21页
·我国乡镇改革与村民自治制度的关系	第21-23页
3 乡镇行政管理与村民自治关系的现状分析	第23-31页
·乡村关系良性发展的背景分析	第23-24页
·乡镇行政管理与村民自治互动中的现实困境	第24-31页
·乡镇政府对村民自治组织的干预	第24-26页
·村民自治组织对乡镇政府的抵触	第26-27页
·公共事务管理与公共物品供给缺位	第27-28页
·乡村干部腐化致使乡村职能异化	第28-29页
·党组织与村民自治组织的协调困难	第29-31页
4 影响乡村关系良性发展的因素分析	第31-35页
·经济因素	第31-32页
·经济发展水平影响村民自治运行	第31页
·利益之争引发乡村两级冲突	第31-32页
·法律因素	第32页
·权限不清,操作性不强	第32页
·缺少惩罚性的制度安排	第32页
·体制因素	第32-33页
·传统行政体制的不利影响	第32-33页
·干部考核机制存在缺陷	第33页
·文化因素	第33-35页
·部分干部的综合素质不高	第33-34页
·村民的民主和政治参与意识淡薄	第34-35页
5 侯冲村农民协会的调查分析	第35-44页
·农民组织的界定及其必要性	第35-36页
·农民组织的界定	第35页
·农民组织产生的必要性	第35-36页
·侯冲村农民协会的发展历程	第36-38页
·农民协会产生的背景	第36-37页
·协会运作情况	第37-38页
·协会与乡镇、村之间的关系	第38页
·农民协会在乡镇行政管理与村民自治中所发挥的作用	第38-40页
·弥补了乡镇行政管理经济职能的不足	第39页
·改善了乡村公共服务供给不足的现象	第39页
·扩大了村民自治的范围和能力	第39-40页
·建立了"支部+协会"的基层党建新模式	第40页
·农民组织在发展过程中所遇到的困境	第40-42页
·社会分散化和乡政村治体制的双重压力	第41页
·农民协会组织的法律地位不明确	第41页
·农民协会组织经费缺口较大	第41-42页
·增强农民组织作用的建议	第42-44页
·加强政府的引导	第42页
·加强农民组织自身建设	第42-43页
·充分利用社会资本	第43页
·开展多方合作	第43-44页
6 优化乡镇行政管理与村民自治关系的对策探讨	第44-50页
·发展农村经济,培育衔接的经济基础	第44页
·鼓励发展农民组织,增强自治能力	第44-45页
·完善、规范乡村关系的法律制度体系	第45-46页
·确定乡村权限范围和行使方式	第45-46页
·构建保障机制和司法救助机制	第46页
·创新乡镇政府管理体制,转变行政管理职能	第46-47页
·完善各类公开制度	第46页
·强化乡镇政府的服务功能	第46-47页
·进一步提高乡村干部和村民的素质	第47-50页
·增强政治参与意识	第47页
·提升村民参与能力	第47-48页
·加强干部的教育和培训	第48-49页
·完善干部选拔、考核机制	第49-50页
结语	第50-51页
致谢	第51-52页
参考文献	第52-55页