| 内容提要 | 第1-9页 |
| 导论 | 第9-14页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、国内外相关理论研究综述 | 第10-12页 |
| （一） 国外相关理论的研究综述 | 第10-11页 |
| （二） 国内食品安全监管理论的综述 | 第11-12页 |
| 三、研究意义 | 第12-13页 |
| 四、可能的创新之处 | 第13-14页 |
| 第一章 加强食品安全监管刻不容缓 | 第14-29页 |
| 一、食品的特殊性 | 第14-16页 |
| （一） 食品的定义 | 第14-15页 |
| （二） 食品商品的特征 | 第15-16页 |
| 二、食品安全的重要性 | 第16-23页 |
| （一） 食品安全的内涵 | 第16-18页 |
| （二） 食品安全的标准 | 第18-19页 |
| （三） 食品安全的现状 | 第19-21页 |
| （四） 食品安全的意义 | 第21-23页 |
| 三、加强食品安全监管的必要性 | 第23-29页 |
| （一） 食品安全监管的概念界定 | 第23-24页 |
| （二） 食品安全监管的特点 | 第24-26页 |
| （三） 食品安全监管的重要作用 | 第26-29页 |
| 第二章 政府加强食品安全监管责无旁贷 | 第29-38页 |
| 一、政府负有维持和巩固社会稳定的社会责任 | 第29-30页 |
| 二、政府负有维护和实现公共利益的公共管理责任 | 第30-32页 |
| 三、政府负有建立和维护市场秩序的监管责任 | 第32-35页 |
| 四、政府负有依法履行职责和提高管理水平的法律责任 | 第35-38页 |
| 第三章 我国政府食品安全监管不力的现状及原因分析 | 第38-65页 |
| 一、我国政府食品安全监管不力的主要表现 | 第38-46页 |
| （一） 食品生产质量良莠不齐 | 第38-40页 |
| （二） 食品流通环节监管不力 | 第40页 |
| （三） 食品准入标准不明确 | 第40-42页 |
| （四） 市场食品经营主体混乱 | 第42-44页 |
| （五） 假冒伪劣食品现象普遍存在 | 第44页 |
| （六） 重大食品安全事故频发 | 第44-46页 |
| 二、我国政府食品安全监管不力的不良影响 | 第46-52页 |
| （一） 危害人民群众身体健康 | 第46-47页 |
| （二） 造成重大经济损失 | 第47-48页 |
| （三） 引发重大食品安全事故 | 第48-49页 |
| （四） 损害企业正当利益 | 第49-50页 |
| （五） 扰乱社会正常秩序 | 第50页 |
| （六） 影响政府信用和国家形象 | 第50-52页 |
| 三、我国政府食品安全监管不力的原因分析 | 第52-65页 |
| （一） 食品安全意识淡薄 | 第52-53页 |
| （二） 食品安全执法宣传存在误区 | 第53-54页 |
| （三） 食品安全监管部门职能交叉 | 第54-56页 |
| （四） 食品安全监测手段落后 | 第56-58页 |
| （五） 食品安全监管信息不畅 | 第58-60页 |
| （六） 食品安全制度化水平较低 | 第60-61页 |
| （七） 食品安全监督经费投入不足 | 第61-65页 |
| 第四章 部分发达国家食品安全监管的主要特点及其经验借鉴 | 第65-78页 |
| 一、部分发达国家食品安全监管的主要特点 | 第66-69页 |
| （一） 集中职能，按品种监管 | 第66-67页 |
| （二） 法规完善、标准严格 | 第67页 |
| （三） 源头抓起，全程监管 | 第67页 |
| （四） 监督质量，责任追究 | 第67-68页 |
| （五） 加强准入系统，保证安全 | 第68页 |
| （六） 防控为主，打击为辅 | 第68-69页 |
| 二、部分发达国家政府解决食品安全监管问题对我国的启示 | 第69-78页 |
| （一） 建立专门的食品安全监管部门，实行统一管理 | 第70-72页 |
| （二） 实行严格的产品安全追溯制度，实现全程监控 | 第72-73页 |
| （三） 实行风险管理，降低食品安全的危害程度 | 第73-75页 |
| （四） 实行透明的信息公开制度，保障公民知情权 | 第75页 |
| （五） 建立完备的法律体系，提供夯实的制度基础 | 第75-78页 |
| 第五章 加强我国政府食品安全监管的对策思考 | 第78-104页 |
| 一、增强政府对食品安全监管的责任意识 | 第78-82页 |
| （一） 突出政府对食品安全监管的主体地位 | 第78-81页 |
| （二） 提升食品安全监管人员的职业道德 | 第81-82页 |
| 二、明确政府对食品安全监管的职能定位 | 第82-86页 |
| （一） 理顺政府对食品安全监管的的权责关系 | 第82-83页 |
| （二） 优化食品安全监管职能部门架构 | 第83-85页 |
| （三） 探索多样化的食品安全监管模式 | 第85-86页 |
| 三、加快建设食品安全监管信息化体系 | 第86-90页 |
| （一） 建立食品安全信用信息征集系统 | 第86页 |
| （二） 建立权威的信息收集和分析机制 | 第86-87页 |
| （三） 建立顺畅的食品安全管理信息网络 | 第87-90页 |
| 四、完善食品安全监管应急体系 | 第90-91页 |
| （一） 构建食品安全应急处理机制 | 第90页 |
| （二） 完善食品安全应急管理机制 | 第90-91页 |
| （三） 创新食品安全应急管理机制 | 第91页 |
| 五、健全食品安全监管的相关法律法规 | 第91-93页 |
| （一） 加大食品安全违法违规者的处理力度 | 第92页 |
| （二） 加大食品安全的执法力度 | 第92-93页 |
| （三） 鼓励出台食品安全的相关法律法规 | 第93页 |
| 六、强化食品安全管理监督和检测体系 | 第93-95页 |
| （一） 健全食品安全管理监督体系 | 第94页 |
| （二） 强化食品安全管理检测体系 | 第94-95页 |
| 七、建立食品安全监管信用体系 | 第95-99页 |
| （一） 完善食品安全信用管理 | 第96-97页 |
| （二） 完善食品安全信用标准 | 第97页 |
| （三） 完善食品安全信用评价 | 第97-98页 |
| （四） 完善食品安全信用披露 | 第98页 |
| （五） 完善食品安全信用奖励 | 第98-99页 |
| 八、打造食品安全监管教育宣传体系 | 第99-101页 |
| （一） 普及全民性的食品安全知识 | 第99-100页 |
| （二） 加大食品从业人员安全教育和培训力度 | 第100页 |
| （三） 培养食品安全监管的专业型人才 | 第100-101页 |
| 九、构建食品安全监管的辅助体系 | 第101-104页 |
| （一） 以中介机构推动食品安全体系建设 | 第102页 |
| （二） 以研究机构推动食品安全体系建设 | 第102-104页 |
| 结语 | 第104-107页 |
| 参考文献 | 第107-116页 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及取得的成果 | 第116-117页 |
| 后记 | 第117-118页 |
| 中文摘要 | 第118-120页 |
| 英文摘要 | 第120-123页 |