| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-22页 |
| ·研究背景和意义 | 第9-11页 |
| ·选题的背景 | 第9-10页 |
| ·选题的意义 | 第10-11页 |
| ·国内外文献综述 | 第11-17页 |
| ·国外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-16页 |
| ·区内研究现状 | 第16页 |
| ·研究现状简评 | 第16-17页 |
| ·论文的理论基础 | 第17-19页 |
| ·福利经济学 | 第17页 |
| ·公平正义理论 | 第17-18页 |
| ·公共产品理论 | 第18-19页 |
| ·新公共管理理论和新公共服务理论 | 第19页 |
| ·研究的思路、方法 | 第19-20页 |
| ·研究的内容与思路 | 第19-20页 |
| ·研究的方法 | 第20页 |
| ·创新与不足 | 第20-22页 |
| 第二章 基本公共服务均等化相关概念界定 | 第22-28页 |
| ·公共服务与基本公共服务 | 第22-24页 |
| ·公共服务 | 第22页 |
| ·基本公共服务 | 第22-23页 |
| ·本文基本公共服务研究范围的界定 | 第23-24页 |
| ·基本公共服务均等化的界定 | 第24-26页 |
| ·均等化的内涵 | 第24页 |
| ·基本公共服务均等化的内涵 | 第24-25页 |
| ·基本公共服务均等化的意义 | 第25-26页 |
| ·统筹城乡发展 | 第26-28页 |
| ·统筹城乡发展的提出 | 第26-27页 |
| ·统筹城乡发展的内涵 | 第27-28页 |
| 第三章 西藏城乡基本公共服务水平的现状分析 | 第28-37页 |
| ·西藏城乡义务教育服务的现状分析 | 第28-30页 |
| ·城乡义务教育经费投入不均等 | 第29页 |
| ·城乡义务教育办学条件和入学率的差距大 | 第29-30页 |
| ·城乡义务教育师资力量分布不均 | 第30页 |
| ·西藏城乡公共卫生服务的现状分析 | 第30-33页 |
| ·城乡公共卫生经费投入不均等 | 第31-32页 |
| ·城乡公共卫生资源分布的差距大 | 第32-33页 |
| ·西藏城乡社会保障的现状分析 | 第33-36页 |
| ·城乡社会保险方面的差异 | 第33-34页 |
| ·城乡社会救助、社会福利方面的差异 | 第34-36页 |
| ·结论 | 第36-37页 |
| 第四章 西藏城乡基本公共服务非均等化的原因分析 | 第37-45页 |
| ·经济社会发展的模式与层级对西藏的影响 | 第37-40页 |
| ·西藏经济与社会的非典型二元性 | 第37-38页 |
| ·西藏区域发展的不均衡 | 第38-40页 |
| ·区域成本差异对西藏的影响 | 第40-41页 |
| ·自然条件与地理位置 | 第40-41页 |
| ·政府服务半径 | 第41页 |
| ·地方政府事权财权不匹配对西藏的影响 | 第41-43页 |
| ·建设国家生态安全屏障的事权与责任 | 第42页 |
| ·巩固边防与维护国家安全的事权与责任 | 第42-43页 |
| ·制度设计不合理对西藏的影响 | 第43-45页 |
| ·以户籍为基础的基本公共服务制度设计 | 第43-44页 |
| ·转移支付制度的原因 | 第44-45页 |
| 第五章 西藏实现城乡基本公共服务均等化的制度设计 | 第45-51页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化的供给制度 | 第45-47页 |
| ·打破城乡隔离的不合理现状 | 第45-46页 |
| ·坚持城乡一体化的政策导向 | 第46页 |
| ·建立城乡统一的基本公共服务供给体制 | 第46-47页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化的财政制度 | 第47-48页 |
| ·公共财政资金投向以农牧区为中心的基本公共服务领域 | 第47-48页 |
| ·完善转移支付制度 | 第48页 |
| ·实现城乡基本公共服务均等化的机制保障 | 第48-51页 |
| ·健全以公共服务为中心的绩效考核机制 | 第48-49页 |
| ·完善农牧民利益需求表达机制 | 第49-50页 |
| ·建立健全城市对农村的“反哺——支持”机制 | 第50-51页 |
| 第六章 西藏推进城乡基本公共服务均等化的路径选择 | 第51-56页 |
| ·实现城乡基础教育服务均等化的路径选择 | 第51-53页 |
| ·推进农牧区远程教育，实现优质教育资源城乡共享 | 第51-52页 |
| ·加大农牧区教育投入，促进城乡教育硬件资源均衡配置 | 第52页 |
| ·提升农牧区师资水平，促进城乡教育人力资源均衡分布 | 第52-53页 |
| ·实现城乡公共卫生服务均等化的路径选择 | 第53-54页 |
| ·确保医疗卫生资源向农牧区倾斜 | 第53页 |
| ·突破二元结构，建立城乡统一的医疗保障体系 | 第53-54页 |
| ·实现城乡社会保障服务均等化的路径选择 | 第54-56页 |
| ·推进制度建设，建立城乡居民全覆盖的社会化养老制度 | 第54-55页 |
| ·实施侧重于农村的城乡社会救助，逐步提高弱势群体保障水平 | 第55-56页 |
| 第七章 结论与展望 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
