| 中文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 导言 | 第8-11页 |
| 第1章 社会保障制度建设的基本理论 | 第11-17页 |
| ·社会保障制度的概念界定 | 第11-12页 |
| ·社会保障制度的责任主体是国家或政府 | 第11页 |
| ·社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要 | 第11-12页 |
| ·社会保障制度得以实施的保证和依据是相应的社会立法 | 第12页 |
| ·社会保障制度的基本模式 | 第12-14页 |
| ·社会保险模式 | 第12-13页 |
| ·国家福利模式 | 第13页 |
| ·储蓄积累模式 | 第13-14页 |
| ·国家保障模式 | 第14页 |
| ·社会保障制度的基本功能 | 第14-17页 |
| ·保障基本需求 | 第14-15页 |
| ·促进社会公平 | 第15页 |
| ·拉动经济发展 | 第15页 |
| ·维护社会稳定 | 第15页 |
| ·增进国民福祉 | 第15-17页 |
| 第2章 我国社会保障制度建设的现状 | 第17-20页 |
| ·社会保障体系的框架基本形成 | 第17页 |
| ·基本解决了体制转轨过程中的突出问题 | 第17-18页 |
| ·为完善社会保障制度积累了宝贵的经验 | 第18-19页 |
| ·促进了社会保障制度的稳健运行 | 第19-20页 |
| 第3章 东营市社会保障制度建设的现状与问题 | 第20-33页 |
| ·东营市社会保障制度建设现状 | 第20-29页 |
| ·社会保险制度 | 第20-22页 |
| ·社会救助制度 | 第22-26页 |
| ·社会保障管理机制 | 第26-29页 |
| ·东营市社会保障制度建设面临的主要问题 | 第29-33页 |
| ·社会保障管理机构相对分散 | 第29页 |
| ·农村社会养老保险还未形成全社会的共识 | 第29-30页 |
| ·农村合作医疗统筹层次低 | 第30-31页 |
| ·农民工的社会保障体系建设滞后 | 第31-33页 |
| 第4章 健全和完善东营市社会保障制度的对策与建议 | 第33-44页 |
| ·完善社会保障体系 | 第33-35页 |
| ·完善各项社会保险制度 | 第33页 |
| ·提高社会保险水平 | 第33-35页 |
| ·强化基金征缴、管理和监督 | 第35页 |
| ·加强社会保险管理服务工作 | 第35页 |
| ·完善社会救助体系 | 第35-37页 |
| ·进一步完善“五保五救助”体系 | 第35-36页 |
| ·及时调整最低生活保障线 | 第36页 |
| ·扩大社会化发放范围，确保低保资金专款专用 | 第36页 |
| ·救助与完善再就业工程相结合 | 第36-37页 |
| ·提高社会保障的统筹层 | 第37-39页 |
| ·提高社会保险统筹层次 | 第37-38页 |
| ·提高社会保障城乡统筹层次 | 第38-39页 |
| ·加强社会保障基金的筹集和运用 | 第39-41页 |
| ·拓展新的筹资渠道，多渠道筹集社会保障基金 | 第39-40页 |
| ·调整财政支出结构，逐步增加社会保障支出 | 第40页 |
| ·努力实现社会保险基金的保值增值 | 第40页 |
| ·争取进行费改税改革试点 | 第40-41页 |
| ·完善社会保障组织管理和监督体系 | 第41-43页 |
| ·进一步健全组织管理体制 | 第41页 |
| ·加强对社会保障制度改革的统一领导和组织实施 | 第41-42页 |
| ·建立健全社会监督和行政监督制度 | 第42页 |
| ·加快社会保障管理信息系统建设 | 第42-43页 |
| ·推动社会保障的社会化发展 | 第43-44页 |
| ·建立新的社区管理与发展模式 | 第43页 |
| ·充分发挥家庭保障在农村社会保障中的主体地位 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |