| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 导论 | 第11-14页 |
| 第1章 突发公共事件及其应急管理的一般理论 | 第14-21页 |
| ·何谓突发公共事件 | 第14-18页 |
| ·突发公共事件的概念 | 第14-15页 |
| ·突发公共事件的分类 | 第15-17页 |
| ·突发公共事件的特点 | 第17-18页 |
| ·对突发公共事件的应急管理 | 第18-21页 |
| ·突发公共事件应急管理的含义 | 第18-19页 |
| ·突发公共事件应急管理的实施 | 第19-21页 |
| 第2章 加强我国城市突发公共事件的应急管理 | 第21-25页 |
| ·我国城市突发公共事件呈愈益增多的趋势 | 第21页 |
| ·我国突发公共事件增多的主要原因 | 第21-23页 |
| ·现代城市凸现脆弱易导致“生命线”断裂 | 第21-22页 |
| ·我国城市化进程快速发展加重了城市运转负荷 | 第22页 |
| ·经济与社会发展失衡易引发突发公共事件 | 第22-23页 |
| ·信息化使城市之间突发公共事件的连锁反应密切 | 第23页 |
| ·加强我国城市突发公共事件应急管理的意义 | 第23-25页 |
| ·加强我国城市突发公共事件应急管理是全面建设小康社会的客观需要 | 第23-24页 |
| ·加强我国城市突发公共事件应急管理是政府全面履行职能、依法行政的必然要求 | 第24页 |
| ·加强我国城市突发公共事件应急管理是维护良好发展秩序的必然要求 | 第24-25页 |
| 第3章 我国城市突发公共事件应急管理机制 | 第25-35页 |
| ·我国城市突发公共事件应急管理机制现状 | 第25-26页 |
| ·我国城市突发公共事件应急管理机制模式 | 第26-30页 |
| ·集权模式：南宁市应急管理机制 | 第27页 |
| ·授权模式：广州市应急管理机制 | 第27-28页 |
| ·代理模式：北京市应急管理机制 | 第28-29页 |
| ·协同模式：柳州市应急管理机制 | 第29-30页 |
| ·我国城市突发公共事件应急管理机制存在的问题 | 第30-35页 |
| ·思想认识不到位，危机意识不强 | 第30-31页 |
| ·体制性障碍削弱了应对城市突发公共事件的能力 | 第31-33页 |
| ·应急反应和先期快速处置能力亟待提高 | 第33-34页 |
| ·相关法制还不健全 | 第34-35页 |
| 第4章 外国城市突发公共事件应急管理经验 | 第35-40页 |
| ·建立综合性应急管理协调部门，重视应急管理决策 | 第35-36页 |
| ·完善法律制度，做到依法应急 | 第36-37页 |
| ·实时监控，分级预警 | 第37页 |
| ·利用民间社会组织力量参与突发公共事件处置 | 第37-38页 |
| ·媒体积极介入，重视信息传播，尊重公众知情权 | 第38页 |
| ·培养和提高公民的危机意识和应对突发公共事件的能力 | 第38-40页 |
| 第5章 完善我国城市突发公共事件应急管理机制 | 第40-53页 |
| ·完善我国城市突发公共事件应急管理机制的基本原则 | 第40-43页 |
| ·以人为本原则 | 第40页 |
| ·预防为主原则 | 第40页 |
| ·统分结合原则 | 第40-41页 |
| ·平战结合原则 | 第41-42页 |
| ·依法行政原则 | 第42页 |
| ·快速反应原则 | 第42-43页 |
| ·完善我国城市突发公共事件应急管理机制的对策建议 | 第43-53页 |
| ·要增强危机意识，建立统一高效的应急管理决策机制 | 第43-44页 |
| ·建立健全统一领导、总体协调的应急管理指挥系统 | 第44-47页 |
| ·加强应急预案体系建设和管理 | 第47-48页 |
| ·建立突发公共事件预警机制 | 第48-50页 |
| ·建立城市突发公共事件应急管理的法律体系 | 第50-51页 |
| ·建立广泛参与、协调配合的社会动员体系 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 注释 | 第54-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
