服务型政府电力监管模式的转型
| 中文摘要 | 第1页 |
| 英文摘要 | 第3-7页 |
| 第一章 引言 | 第7-17页 |
| ·研究背景及意义 | 第7-8页 |
| ·研究综述 | 第8-14页 |
| ·政府监管理论 | 第9-11页 |
| ·服务型政府理论 | 第11-13页 |
| ·电力监管模式 | 第13-14页 |
| ·研究设计与研究方法 | 第14-17页 |
| ·研究方案 | 第14-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 服务型政府电力监管的理论分析 | 第17-23页 |
| ·服务型政府内涵和特征 | 第17-18页 |
| ·服务型政府价值取向 | 第17-18页 |
| ·以人为本 | 第17页 |
| ·民主公平 | 第17-18页 |
| ·依法行政 | 第18页 |
| ·责任政府 | 第18页 |
| ·服务型政府的理论发展与具体要求 | 第18-23页 |
| ·时代背景 | 第18-19页 |
| ·理论依据 | 第19-21页 |
| ·电力监管中的服务实践与要求 | 第21-23页 |
| 第三章 我国电力监管发展及现状 | 第23-34页 |
| ·我国电力监管发展历程 | 第23-27页 |
| ·计划经济体制下的电力监管 | 第23-24页 |
| ·市场经济体制下的电力监管 | 第24-27页 |
| ·中央政府主导阶段(1980年-1986年) | 第25页 |
| ·改革推进阶段(1987年-1998年) | 第25-26页 |
| ·市场化改革阶段(1998年以后) | 第26-27页 |
| ·我国电力监管体制现状 | 第27-34页 |
| ·我国电力资源现状 | 第27-28页 |
| ·我国电力监管机构现状 | 第28-31页 |
| ·国家电力监管委员会 | 第28-29页 |
| ·其他部门的电力监管职能 | 第29-31页 |
| ·我国电力监管现行法律框架 | 第31-34页 |
| ·现行法律 | 第31页 |
| ·行政法规 | 第31-32页 |
| ·部门规章 | 第32页 |
| ·行业规则 | 第32-33页 |
| ·电力发展政策及规划 | 第33页 |
| ·法律服务 | 第33-34页 |
| 第四章 我国电力监管转型的特征及考察的视角 | 第34-46页 |
| ·政府监管转型实践——电力监管的转型特征 | 第34-36页 |
| ·从政监合一到政监分离 | 第34页 |
| ·从全能政府到有限政府 | 第34-35页 |
| ·从追求GDP到注重公平 | 第35页 |
| ·从侧重速度到关注质量 | 第35-36页 |
| ·考察电力监管的转型的三个视角 | 第36-40页 |
| ·内审:电力监管的主要内容 | 第36-37页 |
| ·经济性监管 | 第36-37页 |
| ·社会性监管 | 第37页 |
| ·经济:电力监管与能源环境 | 第37-39页 |
| ·价格制定与市场准入 | 第37-38页 |
| ·治理负外部性与环境保护 | 第38-39页 |
| ·社会:电力监管中社会责任 | 第39-40页 |
| ·保证社会公正 | 第39-40页 |
| ·提供普遍服务 | 第40页 |
| ·电力监管存在的问题 | 第40-46页 |
| ·立法执法问题 | 第40-41页 |
| ·管理体制问题 | 第41-42页 |
| ·监管职能分散 | 第41页 |
| ·组织机制不全 | 第41页 |
| ·监管方式陈旧 | 第41-42页 |
| ·经济效益问题 | 第42-44页 |
| ·能源利用效率低 | 第42页 |
| ·电源结构不合理 | 第42-43页 |
| ·安全协调能力弱 | 第43-44页 |
| ·社会服务问题 | 第44-46页 |
| ·农网发展滞后 | 第44页 |
| ·公民意识淡薄 | 第44-45页 |
| ·社会监督不足 | 第45-46页 |
| 第五章 政府电力监管的转型的路径选择 | 第46-56页 |
| ·国外电力监管转型的经验 | 第46-52页 |
| ·加快立法工作 | 第46页 |
| ·完善管理体制 | 第46-48页 |
| ·优化职能配置 | 第47页 |
| ·建设监管机制 | 第47页 |
| ·更新监管理念 | 第47-48页 |
| ·重视经济效益 | 第48-50页 |
| ·进行能效管理 | 第48页 |
| ·鼓励清洁能源 | 第48-49页 |
| ·设计智能电网 | 第49-50页 |
| ·关注社会服务 | 第50-52页 |
| ·推进普遍服务 | 第50页 |
| ·拓展参与渠道 | 第50-51页 |
| ·实现多元监督 | 第51-52页 |
| ·服务型政府下政府监管的转型方向 | 第52-56页 |
| ·以人为本,服务均等:注重社会监管 | 第52-53页 |
| ·科学指导,统筹协调:绿色持续发展 | 第53-54页 |
| ·高效透明,维护公正:多元参与治理 | 第54-55页 |
| ·加强立法,设计框架:完善配套措施 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 在学期间发表论文和参加科研情况 | 第63页 |
