摘要 | 第1-3页 |
ABSTRACT | 第3-7页 |
导言 | 第7-10页 |
一、人大及其常委会财政监督权研究现状 | 第7-9页 |
二、研究人大及其常委会财政监督权的意义 | 第9-10页 |
第一章 全国人大及其常委会的财政监督权概述 | 第10-20页 |
一、全国人大及其常委会财政监督权的概念内涵 | 第10-14页 |
(一) 人大及其常委会财政监督权的概念 | 第10-11页 |
(二) 人大及其常委会财政监督权的内涵 | 第11-14页 |
三、全国人大及其常委会财政监督权的理论基础 | 第14-15页 |
三、全国人大及其常委会财政监督权的历史沿革 | 第15-20页 |
(一) 建国前夕和建国初期 | 第16页 |
(二) 1954年到1966年逐步建立和曲折发展 | 第16-17页 |
(三) 1966年到1976年遭到严重破坏时期 | 第17页 |
(四) 改革开放以后逐步恢复和完善阶段 | 第17-20页 |
第二章 西方议会财政监督权的制度运行及其经验 | 第20-29页 |
一、英国议会财政监督权运行情况评析 | 第20-21页 |
二、美国议会财政监督权运行情况评析 | 第21-24页 |
三、德国议会财政监督权运行情况评析 | 第24-25页 |
四、日本议会财政监督权运行情况评析 | 第25-27页 |
五、西方法治国家的经验 | 第27-29页 |
第三章 全国人大及其常委会财政监督权运行状况评析 | 第29-39页 |
一、全国人大及其常委会财政监督权的立法配置 | 第29-34页 |
(一) 宪法 | 第29-30页 |
(三) 预算法 | 第30-31页 |
(三) 《预算法实施条例》 | 第31-32页 |
(四) 《关于加强中央预算审查监督的决定》 | 第32-33页 |
(五) 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》 | 第33-34页 |
二、全国人大及其常委会财政监督权运行过程中存在的问题 | 第34-39页 |
(一) 全国人大财政监督的法规体系不完善 | 第34-35页 |
(二) 全国人大及其常委会财政监督的机构及运行机制不健全 | 第35-39页 |
第四章 完善全国人大及其常委会财政监督权的构想 | 第39-49页 |
一、完善相关法律法规,使人大财政监督有法可依 | 第39-42页 |
(一) 健全预算审查程序,使人大预算监督规范化、程序化 | 第39-40页 |
(二) 调整预算年度的规定 | 第40-41页 |
(三) 赋予代表修改预算的权力 | 第41页 |
(四) 明确对预算外资金的管理 | 第41页 |
(五) 明确预算、决算案遭到否决的法律后果 | 第41-42页 |
(六) 完善预算编制相关法律制度 | 第42页 |
二、逐步完善我国全国人大财政监督的运行机制 | 第42-49页 |
(一) 加强全国人大财政监督的组织建设 | 第43页 |
(二) 加强对政府财政的日常性监督 | 第43-44页 |
(三) 改变审计机关的归属 | 第44页 |
(四) 积极探索建立和完善有利于实施人大财政监督权的其他制度 | 第44-49页 |
参考书目 | 第49-51页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第51-52页 |
后记 | 第52-53页 |