摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-17页 |
第一节 研究的缘起及选题意义 | 第10页 |
第二节 研究概况和文献综述 | 第10-14页 |
第三节 研究方法及结构安排 | 第14-17页 |
一、研究方法 | 第14-15页 |
二、结构安排 | 第15-17页 |
第一章 中央与自治区的权力划分 | 第17-32页 |
第一节 中央与地方权力划分的理论与实践 | 第17-25页 |
一、中央与地方权力划分的一般理论—国家结构形式分类及其特点 | 第17-19页 |
二、外国的中央政府与地方政府权力划分—从少数民族治理角度观察 | 第19-25页 |
第二节 中国中央与民族自治地方权力划分的现状分析 | 第25-32页 |
一、民族区域自治的实质—以民族因素为前提的地方自治 | 第25-26页 |
二、中央与自治区关系的特点—与一般行政区和特别行政区的比较 | 第26-27页 |
三、中央与自治区权力划分的结构—以立法权的划分为重点 | 第27-30页 |
四、中央与民族自治地方分权的实在法规范性分析 | 第30-32页 |
第二章 中央与自治区权力划分的核心—财政分权 | 第32-49页 |
第一节 中央与自治区权力划分的核心—财政分权 | 第32-33页 |
一、利益关系—权力分配的切入点 | 第32-33页 |
二、中国的民族结构和民族利益关系现状 | 第33页 |
第二节 中央与民族自治区的财政权分配 | 第33-41页 |
一、财政立法权限的划分 | 第35-38页 |
二、财政税收政策在民族自治地方的运作 | 第38-41页 |
第三节 自治区财政转移支付制度 | 第41-45页 |
一、民族自治区对财政收入的安排使用具有自主权 | 第42-43页 |
二、民族自治区享有更多财政政策资金 | 第43页 |
三、《民族区域自治法》中关于财政转移支付修改的主要内容 | 第43-45页 |
第四节 民族地区的自然资源开发 | 第45-49页 |
第三章 改革中央与民族自治地方权力划分的途径 | 第49-60页 |
第一节 我国中央与民族自治地方权力划分中存在的问题 | 第49-54页 |
一、中央与民族自治地方权力划分中的一般问题 | 第49-52页 |
二、中央与民族自治地方权力划分中的特殊问题 | 第52-54页 |
第二节 改革中央与民族自治地方分权的思路和设想 | 第54-60页 |
一、事权、财权划分的基本思路 | 第54-55页 |
二、中央与民族自治区权力划分的立法保障 | 第55-57页 |
三、中央与自治区权力划分的配套措施 | 第57-60页 |
结语 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-67页 |
致谢 | 第67-68页 |