| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 一、PPP模式的域外发展 | 第9-11页 |
| 二、PPP模式的中国逻辑 | 第11-12页 |
| 三、采用PPP模式购买公共服务的优势 | 第12-13页 |
| 第一章 购买服务型PPP模式的理论内涵 | 第13-21页 |
| 一、购买服务型PPP模式的内涵与外延 | 第13-17页 |
| (一)政府购买服务的界定 | 第13页 |
| (二)购买服务型PPP模式的界定 | 第13-17页 |
| 二、国内研究现状 | 第17-18页 |
| (一)PPP立法模式讨论 | 第17-18页 |
| (二)购买服务型PPP项目的开展 | 第18页 |
| (三)政府角色及职能定位 | 第18页 |
| 三、域外研究现状 | 第18-20页 |
| (一)PPP的运作模式选择 | 第18-19页 |
| (二)购买服务型PPP中社会资本资质的规范化 | 第19页 |
| (三)PPP模式立法与现行法的衔接 | 第19页 |
| (四)公共采购程序下PPP竞争性采购方式研究 | 第19-20页 |
| (五)针对PPP公共采购合同授予环节的研究 | 第20页 |
| 四、研究进展及不足 | 第20-21页 |
| (一)研究进展 | 第20页 |
| (二)研究不足 | 第20-21页 |
| 第二章 购买服务型PPP模式的立法实践 | 第21-30页 |
| 一、国内立法现状 | 第21-22页 |
| 二、我国分散立法的原因及其困境 | 第22-26页 |
| (一)分散立法形成的原因 | 第23-24页 |
| (二)分散立法形态下的PPP模式之困境 | 第24-26页 |
| 三、域外立法实践 | 第26-27页 |
| (一)不同国家的立法模式选择 | 第26页 |
| (二)欧盟公共采购规制制度 | 第26-27页 |
| (三)PPP合同排除新法适用 | 第27页 |
| 四、域外立法实践之借鉴 | 第27-30页 |
| (一)选择最适应本国国情的立法模式 | 第28页 |
| (二)合理分配立法权 | 第28-29页 |
| (三)统筹政府采购类PPP规则体系 | 第29-30页 |
| (四)明确政府功能定位 | 第30页 |
| (五)减少PPP与其他法律规范之间的冲突 | 第30页 |
| 第三章 购买服务型PPP模式立法中的制度协调 | 第30-37页 |
| 一、购买服务型PPP合同的立法规制 | 第30-33页 |
| (一)购买服务型PPP合同性质 | 第30-31页 |
| (二)购买服务型PPP合同规制的立法困境 | 第31页 |
| (三)排除或限制以PPP合同固化“行政优益权”条款 | 第31-32页 |
| (四)“行政优益权”的淡化与限制 | 第32-33页 |
| 二、购买服务型PPP模式适用政府采购相关法问题研究 | 第33-37页 |
| (一)购买服务型PPP模式与政府购买服务 | 第33-34页 |
| (二)排除政府采购法律制度适用的问题研究 | 第34-37页 |
| 第四章 购买服务型PPP模式的立法路径 | 第37-42页 |
| 一、确定PPP统一立法模式及配套问题 | 第37-39页 |
| (一)统一立法 | 第37-38页 |
| (二)完善立法架构、明确各级立法权 | 第38-39页 |
| (三)立法明确PPP政府部门职能，限制部门利益 | 第39页 |
| 二、 排除适用政府采购法律制度的若干条款 | 第39-42页 |
| (一)灵活购买服务型PPP合同立法 | 第40页 |
| (二)排除适用公开招标采购方式相关条款 | 第40页 |
| (三)对竞争性谈判、竞争性磋商规则进行修订或排除适用 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
