| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1 绪论 | 第7-11页 |
| ·选题的目的和意义 | 第7-8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-9页 |
| ·主要内容及创新点 | 第9-10页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第10页 |
| ·论文的框架结构 | 第10-11页 |
| 2. 政府对国有商业银行管理关系概述 | 第11-15页 |
| ·股权管理关系 | 第12-14页 |
| ·产权的基本内涵 | 第13页 |
| ·政府对国有商业银行的股权管理关系 | 第13-14页 |
| ·公共管理关系 | 第14-15页 |
| ·行政权的基本内涵 | 第14-15页 |
| ·政府对国有商业银行的公共管理关系 | 第15页 |
| 3. 我国政府对国有商业银行管理关系的历史分析 | 第15-32页 |
| ·政府曾对国有商业银行以公共管理关系代替股权管理关系 | 第15-16页 |
| ·政府曾直接以国有商业银行贷款解决财政资金缺口 | 第15-16页 |
| ·支持和保护国有企业的责任曾落在国有银行肩上 | 第16页 |
| ·不良资产:政府对国有银行完全行使公共管理关系的必然结果 | 第16-19页 |
| ·政府对银行的完全公共管理关系是造成国有银行不良贷款的主要原因 | 第17-18页 |
| ·政府对银行的完全公共管理关系造成银行不良资产的"滚雪球"效应 | 第18-19页 |
| 4. 建立政府与国有商业银行关系的合理框架 | 第19-32页 |
| ·政府不应"放弃"对国有银行的公共管理关系 | 第19-21页 |
| ·政府职能的再次界定 | 第21-23页 |
| ·强化有限政府的理念 | 第21-22页 |
| ·增强政府财政能力,减少对银行的依赖 | 第22-23页 |
| ·利用多种方式促使国有商业银行股权多样化 | 第23-26页 |
| ·转让部分国有股权给合格的国内外机构投资者 | 第23-25页 |
| ·向社会投资者发行可转换银行债券 | 第25-26页 |
| ·逐步建立完善的商业银行公司治理内部机制 | 第26-32页 |
| ·以提升科学决策水平为目标,持续加强董事会建设 | 第28页 |
| ·进一步细化发展战略实施日标,切实增强战略执行能力 | 第28-29页 |
| ·持续优化组织架构与核心流程,加快建立执行高效的流程银行架构 | 第29页 |
| ·推进全面风险管理体系建设,始终保持稳健经营 | 第29-30页 |
| ·健全以监事会为核心的监督机制,打造严密的内部监督控制体系 | 第30-32页 |
| 5 结论与展望 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
