| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 1 概念阐述 | 第13-21页 |
| 1.1 治安基层基础工作及相关概念辨析 | 第13-16页 |
| 1.1.1 治安基础工作的含义 | 第13-14页 |
| 1.1.2 治安基层基础工作的含义 | 第14-15页 |
| 1.1.3 专业基础工作的含义 | 第15页 |
| 1.1.4 三者关系分析 | 第15-16页 |
| 1.2 治安防控体系的界定 | 第16-17页 |
| 1.2.1 治安防控体系的概念 | 第16页 |
| 1.2.2 治安防控体系的政策解读 | 第16-17页 |
| 1.3 治安防控体系和治安基层基础工作契合性分析 | 第17-21页 |
| 1.3.1 目标一致 | 第17-18页 |
| 1.3.2 理念一致 | 第18-19页 |
| 1.3.3 任务一致 | 第19页 |
| 1.3.4 手段一致 | 第19-21页 |
| 2 治安防控体系建设中完善治安基层基础工作的理论基础与重要意义 | 第21-29页 |
| 2.1 治安防控体系建设中完善治安基层基础工作的理论基础 | 第21-25页 |
| 2.1.1 系统论 | 第21-22页 |
| 2.1.2 治理理论 | 第22-23页 |
| 2.1.3 无增长改善理论 | 第23-24页 |
| 2.1.4 治安秩序维护论 | 第24-25页 |
| 2.2 治安防控体系建设中完善治安基层基础工作的重要意义 | 第25-29页 |
| 2.2.1 有利于破解治安基层基础工作难题 | 第25-26页 |
| 2.2.2 有利于提高治安防控体系的整体效能 | 第26页 |
| 2.2.3 有利于提升驾驭社会治安局势的能力 | 第26-27页 |
| 2.2.4 有利于提升人民群众的安全感和满意度 | 第27-29页 |
| 3 治安防控体系建设对治安基层基础工作的新需求 | 第29-35页 |
| 3.1 治安基层基础工作的系统化 | 第29-30页 |
| 3.1.1 正确认识治安基层基础工作和专业基础工作 | 第29页 |
| 3.1.2 打防管控有效衔接 | 第29-30页 |
| 3.1.3 加强基层警务协作 | 第30页 |
| 3.2 治安基层基础工作的动态化 | 第30-32页 |
| 3.2.1 布建动态巡逻防控网络 | 第31页 |
| 3.2.2 实现扁平化指挥调度 | 第31-32页 |
| 3.3 治安基层基础工作的信息化 | 第32-33页 |
| 3.4 治安基层基础工作的社会化 | 第33-35页 |
| 3.4.1 与各单位、部门相协调 | 第33-34页 |
| 3.4.2 发挥群防群治的作用 | 第34-35页 |
| 4 当前治安基层基础工作存在的主要问题及其影响 | 第35-42页 |
| 4.1 当前治安基层基础工作存在的主要问题 | 第35-39页 |
| 4.1.1 治安基层基础工作整体效能不足 | 第35-36页 |
| 4.1.2 与专业基础工作不协调 | 第36-37页 |
| 4.1.3 基础信息化水平亟待提高 | 第37页 |
| 4.1.4 治安基层基础工作社会参与度低 | 第37-38页 |
| 4.1.5 动态治安管控存在漏洞 | 第38-39页 |
| 4.2 治安基层基础工作问题对治安防控体系建设的制约 | 第39-42页 |
| 4.2.1 治安防控体系基础不牢 | 第39-40页 |
| 4.2.2 治安防控体系整体性不强 | 第40页 |
| 4.2.3 治安防控体系目标难以实现 | 第40-42页 |
| 5 当前治安基层基础工作存在问题的原因分析 | 第42-47页 |
| 5.1 治安基层基础工作导向偏差 | 第42页 |
| 5.2 基层警务体制机制不畅 | 第42-44页 |
| 5.2.1 基层警务体制存在弊端 | 第43页 |
| 5.2.2 基层考评机制不合理 | 第43-44页 |
| 5.3 基层民警素质参差不齐 | 第44页 |
| 5.4 治安管控方式陈旧 | 第44-45页 |
| 5.5 基层警务保障不足 | 第45-47页 |
| 6 治安防控体系建设中完善治安基层基础工作的对策建议 | 第47-61页 |
| 6.1 坚持防控优先,打防结合 | 第47-49页 |
| 6.1.1 以防控优先理念引领治安基层基础工作 | 第47-48页 |
| 6.1.2 强化矛盾排查与化解 | 第48页 |
| 6.1.3 形成以打促防的良好态势 | 第48-49页 |
| 6.2 完善体制机制 | 第49-52页 |
| 6.2.1 推动大部门、大警种制改革,为基层“输血、减负” | 第49-50页 |
| 6.2.2 健全实战指挥机制,为治安基层基础工作“提速” | 第50-51页 |
| 6.2.3 形成110联动工作机制,为治安基层基础工作“瘦身” | 第51页 |
| 6.2.4 健全基层考评机制,为治安基层基础工作“提质增效” | 第51-52页 |
| 6.3 加强基础信息化建设 | 第52-55页 |
| 6.3.1 建立统一的基础管理平台 | 第52-54页 |
| 6.3.2 完善视频监控系统建设 | 第54页 |
| 6.3.3 强化人力情报收集工作 | 第54-55页 |
| 6.4 做实治安基层基础工作 | 第55-58页 |
| 6.4.1 与专业基础工作相协调 | 第55页 |
| 6.4.2 强化基础管控 | 第55-56页 |
| 6.4.3 优化创新社区警务 | 第56-57页 |
| 6.4.4 搭建“互联网＋警务”服务平台 | 第57-58页 |
| 6.5 加强基层保障体系 | 第58-61页 |
| 6.5.1 实现基层警力“无增长改善” | 第58-59页 |
| 6.5.2 及时更新基层技术、设备 | 第59页 |
| 6.5.3 资金投入向基层倾斜 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 在学研究成果 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
