| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| （一）选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 1.选题背景 | 第9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| （二）国内研究现状 | 第10-14页 |
| 1.国内研究现状 | 第10-14页 |
| 2.国外研究现状 | 第14页 |
| （三）研究方法 | 第14-15页 |
| 1.文献研究法 | 第14-15页 |
| 2.实证分析法 | 第15页 |
| 3.比较分析法 | 第15页 |
| （四）论文结构 | 第15-17页 |
| 一、我国建设项目环境影响评价制度概述 | 第17-25页 |
| （一）建设项目环境影响评价法律关系 | 第17-18页 |
| （二）建设项目环境影响评价法律规制的必要性 | 第18-19页 |
| （三）我国建设项目环境影响评价制度现状 | 第19-25页 |
| 1.我国建设项目环境影响评价制度立法现状 | 第19-23页 |
| 2.我国建设项目环境影响评价制度实践现状 | 第23-25页 |
| 二、我国建设项目环境影响评价制度存在的问题 | 第25-34页 |
| （一）环境影响的评价主体及范围有限 | 第25-27页 |
| 1.建设项目环评评价主体单一 | 第25-26页 |
| 2.评价范围过窄 | 第26-27页 |
| （二）建设项目重大变动重新报批机制不翔实 | 第27-29页 |
| 1.变动事项“重大”的标准不明确 | 第28页 |
| 2.重新报批环评文件方式未明晰 | 第28-29页 |
| （三）环评监管机制不健全 | 第29-31页 |
| 1.环保部门侧重事前管理 | 第29-30页 |
| 2.处罚方式不恰当 | 第30-31页 |
| （四）公众参与机制有待完善 | 第31-34页 |
| 1.信息公开制度不健全 | 第31-32页 |
| 2.公众参与主体单一 | 第32-34页 |
| 三、域外环境影响评价制度经验及对我国的借鉴 | 第34-40页 |
| （一）美德韩建设项目环境影响评价制度立法现状 | 第34-38页 |
| 1.美国：重视人与自然的关系 | 第34-36页 |
| 2.德国：跨领域、跨部门合作 | 第36-37页 |
| 3.韩国：分别立法 | 第37-38页 |
| （二）美德韩建设项目环境影响评价制度的经验借鉴 | 第38-40页 |
| 1.重视专业分析及科学评价 | 第38页 |
| 2.明确各主体职责 | 第38-39页 |
| 3.增加可供选择方案 | 第39页 |
| 4.提高生态环境保护意识 | 第39-40页 |
| 四、完善我国建设项目环境影响评价制度的对策建议 | 第40-47页 |
| （一）扩大评价主体与范围 | 第40-41页 |
| 1.规范已有评价主体、引入其他评价主体 | 第40-41页 |
| 2.完善宏观决策环评体系 | 第41页 |
| （二）落实建设项目重大变动重新报批环境影响评价文件制度 | 第41-43页 |
| 1.界定何为重大变动 | 第42页 |
| 2.明确环评文件重新报批形式 | 第42-43页 |
| （三）健全项目环评监管机制 | 第43-45页 |
| 1.拓宽监管方式 | 第43-44页 |
| 2.增加“预防式”处罚 | 第44-45页 |
| （四）推进信息公开和公众参与机制建设 | 第45-47页 |
| 1.建立多主体、全范围信息公开制度 | 第45-46页 |
| 2.取消公众参与主体限制 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |