| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 引言 | 第9-17页 |
| 1.1 问题提出：由官员复出引发的对行政问责制的思考 | 第9-11页 |
| 1.2 选题意义 | 第11-13页 |
| 1.3 国内外研究现状述评 | 第13-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 责任政府与行政问责制的一般理论 | 第17-32页 |
| 2.1 责任政府的涵义 | 第17-18页 |
| 2.2 行政问责制界定及分类 | 第18-24页 |
| 2.3 行政问责力的内涵及其影响因素 | 第24-28页 |
| 2.4 责任政府与行政问责制的理论渊源 | 第28-32页 |
| 第3章 我国行政问责制的践行现状 | 第32-50页 |
| 3.1 我国行政问责制取得的成就 | 第32-33页 |
| 3.2 我国行政问责制的发展困境 | 第33-39页 |
| 3.2.1 问责主体单一 | 第33-34页 |
| 3.2.2 问责客体不清 | 第34-35页 |
| 3.2.3 问责前瞻不足且连续性差 | 第35-36页 |
| 3.2.4 问责法规匮乏 | 第36-37页 |
| 3.2.5 官员责任意识淡漠 | 第37-38页 |
| 3.2.6 问责制执行力低下 | 第38-39页 |
| 3.3 困境的原因分析 | 第39-50页 |
| 3.3.1 行政责任理念的淡薄 | 第39-40页 |
| 3.3.2 官本位思想浓厚 | 第40-41页 |
| 3.3.3 法律制定的位阶低 | 第41-42页 |
| 3.3.4 行政问责主体的缺位 | 第42-44页 |
| 3.3.5 起复评估制度缺失 | 第44-45页 |
| 3.3.6 公开透明监督不够 | 第45-48页 |
| 3.3.7 责任处理难落实 | 第48-50页 |
| 第4章 完善行政问责制的对策建议 | 第50-68页 |
| 4.1 健全行政问责体制 | 第50-53页 |
| 4.1.1 增强问责主体功能 | 第50-52页 |
| 4.1.2 明确问责范围 | 第52-53页 |
| 4.1.3 规范问责程序 | 第53页 |
| 4.2 做好配套机制的支持 | 第53-56页 |
| 4.2.1 构建事先预防机制 | 第53-54页 |
| 4.2.2 健全官员复出机制 | 第54-55页 |
| 4.2.3 深化问责立法研究 | 第55-56页 |
| 4.3 加强责任伦理建设 | 第56-59页 |
| 4.3.1 重构问责文化 | 第56-57页 |
| 4.3.2 强化官员自律 | 第57-59页 |
| 4.4 提升行政问责力的量化研究及其应用 | 第59-68页 |
| 4.4.1 行政问责力评价体系的建立 | 第59-64页 |
| 4.4.2 行政问责力评价体系案例分析 | 第64-68页 |
| 结论 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-73页 |
| 攻读硕士学位期间发表论文 | 第73-74页 |
| 致谢 | 第74页 |