摘要 | 第5-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
第一章 绪论 | 第13-25页 |
1.1 选题背景和意义 | 第13-15页 |
1.1.1 选题背景 | 第13-14页 |
1.1.2 选题意义 | 第14-15页 |
1.2 文献综述 | 第15-20页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第15-17页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第17-19页 |
1.2.3 整体性治理理论相关研究综述 | 第19-20页 |
1.2.4 研究评述 | 第20页 |
1.3 研究目标、研究思路、研究方法 | 第20-23页 |
1.3.1 研究目标 | 第20-21页 |
1.3.2 研究思路 | 第21-22页 |
1.3.3 研究方法 | 第22-23页 |
1.4 可能的创新点 | 第23-25页 |
第二章 核心概念界定与理论基础 | 第25-29页 |
2.1 核心概念 | 第25-26页 |
2.1.1 食品安全 | 第25页 |
2.1.2 食品安全监管 | 第25-26页 |
2.1.3 食品安全监管体制 | 第26页 |
2.1.4 “单列式”食品安全监管体制 | 第26页 |
2.2 理论基础——整体性治理理论 | 第26-29页 |
2.2.1 整体性治理理论的产生背景 | 第26-27页 |
2.2.2 整体性治理理论的主要内容 | 第27-29页 |
第三章 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管体制改革历程和现状 | 第29-39页 |
3.1 我国食品安全监管体制的历史沿革 | 第29-31页 |
3.1.1 行政干预阶段(1949年-1978年) | 第29页 |
3.1.2 食品卫生监督阶段(1979年-2003年) | 第29-30页 |
3.1.3 分段监管与综合协调结合阶段(2003年-2013年) | 第30页 |
3.1.4 以食品安全为主的“一体化监管”阶段(2013年至今) | 第30-31页 |
3.2 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管体制的改革历程 | 第31-32页 |
3.2.1 广州市黄埔区食品行业的现状 | 第31页 |
3.2.2 广州市黄埔区食品安全监管体制改革的背景 | 第31页 |
3.2.3 广州市黄埔区食品安全监管体制改革的历程 | 第31-32页 |
3.3 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管体制现状 | 第32-37页 |
3.3.1 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管的组织构架 | 第32-33页 |
3.3.2 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管的职能配置 | 第33-34页 |
3.3.3 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管的权力配置 | 第34-36页 |
3.3.4 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管的法律体系 | 第36-37页 |
3.4 “单列式”与“综合式”食品安全监管体制对比 | 第37-38页 |
3.5 本章小结 | 第38-39页 |
第四章 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管体制存在的问题及原因 | 第39-49页 |
4.1 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管体制存在的问题 | 第39-45页 |
4.1.1 职能碎片化:监管部门职能交叉 | 第39-41页 |
4.1.2 权责碎片化:监管权责不一致 | 第41-42页 |
4.1.3 协作碎片化:社会共治格局未形成 | 第42-44页 |
4.1.4 信息系统碎片化:信息资源整合不到位 | 第44-45页 |
4.2 广州市黄埔区“单列式”食品安全监管体制存在问题的原因分析 | 第45-48页 |
4.2.1 整合有限导致职能碎片化 | 第45-46页 |
4.2.2 设计不合理导致权责背离 | 第46-47页 |
4.2.3 协作机制缺失制约了社会共治主体的参与积极性 | 第47页 |
4.2.4 “信息孤岛”导致监管信息系统碎片化 | 第47-48页 |
4.3 本章小结 | 第48-49页 |
第五章 整体性治理视角下的黄埔区食品安全监管体制改革策略探索 | 第49-54页 |
5.1 整合食品安全监管职能 | 第49-50页 |
5.1.1 横向上设立高层次协调机构 | 第49页 |
5.1.2 纵向上“条块协作” | 第49-50页 |
5.2 优化食品安全监管机制 | 第50-51页 |
5.2.1 建立问责机制 | 第50页 |
5.2.2 设计科学的激励机制和约束机制 | 第50-51页 |
5.3 构建食品安全社会共治格局 | 第51-52页 |
5.3.1 强化食品企业的主体责任 | 第51页 |
5.3.2 增强公众参与的积极性 | 第51-52页 |
5.3.3 加强行业协会建设 | 第52页 |
5.3.4 引导和扶持第三方机构 | 第52页 |
5.3.5 发挥舆论监督作用 | 第52页 |
5.4 整合食品安全信息资源 | 第52-53页 |
5.5 本章小结 | 第53-54页 |
结论 | 第54-56页 |
参考文献 | 第56-61页 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第61-62页 |
致谢 | 第62-63页 |
附件 | 第63页 |