| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| (一)研究背景和意义 | 第9-11页 |
| 1.研究背景 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10-11页 |
| (二)国内外研究综述 | 第11-13页 |
| 1.国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2.国内研究综述 | 第12-13页 |
| 3.国内外研究述评 | 第13页 |
| (三)本文研究思路及方法 | 第13-14页 |
| 1.研究思路 | 第13-14页 |
| 2.研究方法 | 第14页 |
| (四)创新点及不足之处 | 第14-15页 |
| 1.创新点 | 第14页 |
| 2.不足之处 | 第14-15页 |
| 一、农村危房改造的基本概念与理论基础 | 第15-19页 |
| (一)基本概念 | 第15-16页 |
| 1.农村危房 | 第15-16页 |
| 2.农村危房改造 | 第16页 |
| (二)理论基础 | 第16-19页 |
| 1.马斯洛需求层次理论 | 第16-17页 |
| 2.社会排斥理论 | 第17页 |
| 3.国家干预理论 | 第17-19页 |
| 二、乌兰察布市农村牧区危房改造实施情况及存在的问题 | 第19-31页 |
| (一)乌兰察布市农村牧区基本情况 | 第19页 |
| (二)乌兰察布市农村牧区危房改造实施情况 | 第19-26页 |
| 1.危房改造政策宣传 | 第19页 |
| 2.危房改造程序 | 第19-20页 |
| 3.危房改造补贴情况 | 第20-22页 |
| 4.危房改造建设标准 | 第22-23页 |
| 5.危房改造实施以来工作开展及完成情况 | 第23-25页 |
| 6.今后危房改造任务 | 第25-26页 |
| (三)乌兰察布市农村牧区危房改造过程中存在的问题分析 | 第26-29页 |
| 1.“四类人群”外的农牧民没有得到政策支持 | 第26页 |
| 2.危房改造政策资金不足、管理使用不规范 | 第26-27页 |
| 3.农村牧区住房信息录入不准确 | 第27页 |
| 4.危改对象的确定程序不够规范 | 第27-28页 |
| 5.存在工程质量安全问题 | 第28-29页 |
| (四)乌兰察布市农村牧区危房改造过程中存在问题的原因分析 | 第29-31页 |
| 1.部分基层干部对危房改造工作认识不深 | 第29页 |
| 2.危房改造政策宣传效果不理想 | 第29页 |
| 3.改造任务重,专业人员数量不足 | 第29-30页 |
| 4.对危房改造实施环节的监督管理不到位 | 第30页 |
| 5.在危房改造中没有建立完善的绩效评估体系 | 第30-31页 |
| 三、区内外农村危房改造经验借鉴 | 第31-36页 |
| (一)贵州省农村危房改造经验借鉴 | 第31-33页 |
| 1.危房改造政策宣传效果明显 | 第31页 |
| 2.建立了完善的、层层落实的责任体系 | 第31-32页 |
| 3.调查摸底细致,改造计划科学规范 | 第32页 |
| 4.注重统筹安排,整合多种渠道的资金支持 | 第32页 |
| 5.以点带面,整县推进危房改造 | 第32页 |
| 6.加强监管指导,保障各项工作的顺利推进 | 第32-33页 |
| 7.贵州省农村危房改造的经验启示 | 第33页 |
| (二)包头市农村牧区危房改造经验借鉴 | 第33-36页 |
| 1.优先支持建档立卡贫困户改造 | 第34页 |
| 2.任务资金分配向贫困地区倾斜 | 第34页 |
| 3.加大监督检查力度 | 第34-35页 |
| 4.包头市农村牧区危房改造的经验启示 | 第35-36页 |
| 四、加强乌兰察布市农村牧区危房改造管理的对策建议 | 第36-43页 |
| (一)加大宣传力度,充分调动全员积极性 | 第36-37页 |
| 1.深入宣传乌兰察布市农村牧区改造政策 | 第36页 |
| 2.改进危房改造政策宣传方式 | 第36页 |
| 3.加强参与危房改造相关人员的培训 | 第36-37页 |
| (二)加强组织领导,完善工作机制 | 第37-38页 |
| 1.健全危房改造组织机构 | 第37页 |
| 2.健全目标考核机制 | 第37页 |
| 3.建立激励和惩罚机制 | 第37-38页 |
| (三)科学统计,完善信息管理 | 第38-39页 |
| 1.开展农村牧区危房“全覆盖”摸底调查,扩大危房评定面 | 第38页 |
| 2.加强农村牧区住房信息录入管理工作 | 第38-39页 |
| (四)规范程序,确保公平公正 | 第39-40页 |
| 1.改进危房改造申请方式 | 第39页 |
| 2.严格执行现有的“一评两审三公示”工作制度 | 第39页 |
| 3.强化程序监督 | 第39-40页 |
| (五)因地制宜,科学规划布局 | 第40页 |
| 1.加大幸福互助院建设,有效解决最困难户住房问题 | 第40页 |
| 2.整合村庄,完善村镇布局规划 | 第40页 |
| (六)加强资金管理,解决资金瓶颈 | 第40-41页 |
| 1.扩宽资金筹集渠道 | 第40-41页 |
| 2.大力推广实施低成本改造技术 | 第41页 |
| (七)加强工程监管,确保质量安全 | 第41-43页 |
| 1.规范工程基本建设程序 | 第41页 |
| 2.严格工程质量安全监管 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
