| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 导论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究思路、方法和创新点 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.3 本文的创新点 | 第14-16页 |
| 第2章 国税、地税机构合并的必要性 | 第16-27页 |
| 2.1 分税制财政管理体制条件下税收征管机构分设动因和历史贡献 | 第16-19页 |
| 2.1.1 分税制财政管理体制与税收行政效率的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.2 分税制财政管理体制条件下税收征管机构分设动因 | 第17页 |
| 2.1.3 分税制财政管理体制条件下国税、地税机构分设的历史贡献 | 第17-19页 |
| 2.2 国税、地税机构合并的必要性 | 第19-27页 |
| 2.2.1 我国税务机构现状分析 | 第19-22页 |
| 2.2.2 国税、地税机构合并有利于“税收行政效率”的大幅提升 | 第22-24页 |
| 2.2.3 国税、地税机构合并有利于实现税务机构精简高效的改革目标 | 第24-27页 |
| 第3章 国税、地税机构合并后影响税收行政效率的因素 | 第27-34页 |
| 3.1 税务人员冗余 | 第27-29页 |
| 3.2 税务机构庞杂 | 第29页 |
| 3.3 税法体系不健全 | 第29-30页 |
| 3.4 税制结构存在失衡现象 | 第30-31页 |
| 3.5 缺乏有效的税收征管手段 | 第31页 |
| 3.6 纳税服务水平有待提高 | 第31-32页 |
| 3.7 中央和地方权力划分不平衡 | 第32-34页 |
| 第4章 国外税收征管机构设置及其税收行政经验借鉴 | 第34-37页 |
| 4.1 以美国为代表的分设征管机构的税收行政体系 | 第34页 |
| 4.2 以法国为代表的统一征管机构的税收行政体系 | 第34-35页 |
| 4.3 从国外税收行政体系得到的启示 | 第35-37页 |
| 第5章 提升国税、地税机构合并后税收税收行政效率的原则和建议 | 第37-45页 |
| 5.1 提升国税、地税合并后税收行政效率的原则 | 第37-38页 |
| 5.1.1 高效统一原则 | 第37页 |
| 5.1.2 问题导向原则 | 第37-38页 |
| 5.1.3 改革动向原则 | 第38页 |
| 5.2 提升国税、地税合并后税收行政效率的建议 | 第38-45页 |
| 5.2.1 建立法定公平的税法体系 | 第39页 |
| 5.2.2 形成平衡合理的税收结构 | 第39-40页 |
| 5.2.3 探索科学实用的征管手段 | 第40-41页 |
| 5.2.4 强化服务提高税收遵从度 | 第41-42页 |
| 5.2.5 提升税收行政效率的配套措施 | 第42-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
