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基于审计公告的以公共预算改革推动廉政建设研究

摘要第5-6页
Abstract第6页
插图索引第9-10页
附表索引第10-11页
第1章 绪论第11-19页
    1.1 选题背景及意义第11-12页
        1.1.1 研究背景第11页
        1.1.2 研究意义第11-12页
    1.2 国内外文献综述第12-17页
        1.2.1 国外文献综述第12-14页
        1.2.2 国内文献综述第14-17页
    1.3 研究内容与方法第17-19页
        1.3.1 研究内容第17-18页
        1.3.2 研究方法第18-19页
第2章 相关概念界定及基本理论概述第19-27页
    2.1 基本概念的界定第19-21页
        2.1.1 公共预算的相关概念第19-20页
        2.1.2 廉政的相关概念第20-21页
    2.2 公共预算改革的廉政意义第21-24页
        2.2.1 公共预算制度蕴含反腐败机理第21-23页
        2.2.2 公共预算改革实践的廉政绩效第23-24页
    2.3 公共预算改革的价值取向第24-27页
        2.3.1 公共预算改革应健全财政权力制衡机制第24-25页
        2.3.2 公共预算改革应促使政府经济活动规范化第25-27页
第3章 以审计公告为依据的现行预算制度的腐败隐患分析第27-41页
    3.1 基于审计公告的预算编制和执行中的腐败隐患分析第27-34页
        3.1.1 预算编制制度存在产生腐败机会的隐患第28-31页
        3.1.2 预算执行制度存在发生腐败行为的隐患第31-34页
    3.2 从公共预算的视角分析隐患形成原因第34-41页
        3.2.1 预算编制制度不健全第34-35页
        3.2.2 预算审议权和批准权落实不到位第35-37页
        3.2.3 预算执行的资金支出拨付环节缺乏规范和约束第37-40页
        3.2.4 预算监督体系的整体监督效率不高第40-41页
第4章 美国和香港地区的公共预算改革与廉政建设第41-51页
    4.1 美国的公共预算改革与廉政建设第41-46页
        4.1.1 美国公共预算改革实践第42-44页
        4.1.2 预算改革对美国廉洁政府的促进作用分析第44-46页
    4.2 香港的公共预算改革与廉政建设第46-51页
        4.2.1 香港预算改革实践第46-48页
        4.2.2 预算改革对香港廉洁政府的促进作用分析第48-51页
第5章 推进廉政建设的公共预算改革举措第51-65页
    5.1 合理划分预算权力以促进政治清明第51-54页
        5.1.1 落实人大预算审查权和修正权以增强预算合法性第51-53页
        5.1.2 加强财政部门的集中控制力以控制资金的运转第53页
        5.1.3 降低地方政府领导预算分配权来实现资金的合理开支第53-54页
    5.2 改革预算编制以降低腐败机会第54-56页
        5.2.1 完善预算收支科目体系以充分反映政府预算内容第55页
        5.2.2 改进预算编制方法以提高预算草案质量第55-56页
        5.2.3 规范预算编制流程以增强政府调控能力第56页
    5.3 规范预算执行行为以打造廉洁政府第56-60页
        5.3.1 推行公务卡制度使消费有痕第57页
        5.3.2 坚持政府“管采分离”以减少公共资金运用的灰色地带第57-58页
        5.3.3 明确预算调整范围以减少政府寻租行为第58-59页
        5.3.4 完善预算执行的绩效考评机制以规范政治行为第59-60页
    5.4 加强预算监督以实现廉洁从政第60-65页
        5.4.1 加强财政部门监督第60-61页
        5.4.2 强化审计监督第61-62页
        5.4.3 完善人大预算监督第62-63页
        5.4.4 推进公民参与预算监督第63-65页
结论第65-67页
参考文献第67-71页
致谢第71页

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