| 摘要 | 第5-7页 |
| abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第14-19页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第14-16页 |
| 第二节 研究目的 | 第16-17页 |
| 第三节 研究内容与方法 | 第17-18页 |
| 第四节 研究创新点 | 第18-19页 |
| 第二章 税收核定在税法中的应用 | 第19-37页 |
| 第一节 税收核定的文献综述 | 第19-25页 |
| 一、国外研究概述 | 第19-21页 |
| 二、国内文献综述 | 第21-24页 |
| 三、文献研究总结 | 第24-25页 |
| 第二节 税收裁量权的原则与分析 | 第25-27页 |
| 一、裁量权为税收法定原则下的适用 | 第25-26页 |
| 二、裁量权兼顾公平与效率原则 | 第26-27页 |
| 三、裁量权遵循比例原则 | 第27页 |
| 第三节 税收核定的政策梳理 | 第27-32页 |
| 一、税收核定的概念界定 | 第27-29页 |
| 二、税收核定的法律条款 | 第29-32页 |
| 第四节 我国税收核定征管的现状及问题 | 第32-35页 |
| 一、制度之合理的实践难题 | 第33-34页 |
| 二、程序之合理的现实境遇 | 第34-35页 |
| 第五节 本章小结 | 第35-37页 |
| 第三章 广州德发公司房地产案例分析 | 第37-50页 |
| 第一节 案例背景 | 第37-38页 |
| 一、案例稽查情况 | 第37-38页 |
| 二、复议诉讼情况 | 第38页 |
| 第二节 主要争议点及征纳双方观点 | 第38-40页 |
| 一、地税稽查局行使征管法第35条的应纳税额核定权是否超越职权 | 第38-39页 |
| 二、房产拍卖价格作计税依据是否存在“明显偏低又无正当理由”的情形 | 第39-40页 |
| 三、最高人民法院的观点 | 第40页 |
| 第三节 税法分析 | 第40-44页 |
| 一、界定税务稽查局执法范围的法理依据 | 第41页 |
| 二、税务机关对拍卖市场价格进行核定调整是否合理的问题 | 第41-42页 |
| 三、唯一竞买人是否影响拍卖成交价格作计税依据的合理性 | 第42-43页 |
| 四、税收征管法第三十五条“正当理由”的具体解释 | 第43-44页 |
| 第四节 政策评述 | 第44-50页 |
| 一、税收核定规定模糊,理论支撑薄弱 | 第44-46页 |
| 二、税收核定启动条件的合理适用存在欠缺 | 第46-47页 |
| (一)计税依据明显偏低衡量的局限性 | 第46页 |
| (二)正当理由的判定标准的局限性 | 第46-47页 |
| (三)适用过错推定原则,逻辑判断不符法理 | 第47页 |
| 三、税收核定涉及的特殊法律问题 | 第47-50页 |
| (一)民法与税法两者之间具体价值判断的问题 | 第47-48页 |
| (二)税款核定中税收估价的的立法前沿问题 | 第48-50页 |
| 第四章 政策建议 | 第50-58页 |
| 第一节 税收核定的实体法规制 | 第50-53页 |
| 一、核定主体及职责范围应明确界定 | 第50页 |
| 二、税收核定的类型化规制 | 第50-51页 |
| 三、“计税依据明显偏低又无正当理由”的判定标准细化 | 第51-53页 |
| (一)比照有关法律法规和司法解释确定“计税依据明显偏低”的标准 | 第51-52页 |
| (二)比照“不具有合理商业目的”精神来确定“无正当理由” | 第52-53页 |
| 第二节 税收核定的程序法规制 | 第53-58页 |
| 一、重塑税收核定适用程序 | 第53-54页 |
| 二、加强纳税人的权利救济途径 | 第54-56页 |
| (一)设置纳税人权利保护官 | 第54-55页 |
| (二)降低税务诉讼门槛，保障纳税人的诉权 | 第55-56页 |
| 三、建立税收核定的监督制约机制 | 第56页 |
| 四、把握税法与民法法规的配套衔接关系 | 第56-58页 |
| 第五章 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 个人简历及在学校期间发表的研究成果 | 第63-64页 |
