| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、 选题背景 | 第10页 |
| 二、 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| （一） 研究目的 | 第10-11页 |
| （二） 研究意义 | 第11页 |
| 三、 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| （一） 国外研究现状 | 第11-12页 |
| （二） 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 四、 研究方法 | 第14-15页 |
| 五、 研究的主要内容 | 第15页 |
| 六、 研究的框架 | 第15-17页 |
| 第一章 相关概念阐释 | 第17-25页 |
| 一、 国有企业改制 | 第17-19页 |
| （一） 国有企业改制的定义 | 第17-18页 |
| （二） 国有企业改制的缘由 | 第18页 |
| （三） 国有企业改制的重要性 | 第18-19页 |
| 二、 政府行为 | 第19-22页 |
| （一） 政府行为的概念 | 第19-21页 |
| （二） 政府行为的特征 | 第21-22页 |
| 三、 地方政府行为在国企改制中的作用 | 第22-25页 |
| （一） 推动参与国际竞争，提高国际竞争能力 | 第22-23页 |
| （二） 发挥政府经济职能，克服市场失灵 | 第23页 |
| （三） 调整产业结构，促进产业结构升级 | 第23页 |
| （四） 推动国企改革，强化企业竞争力 | 第23-25页 |
| 第二章 潍坊市国企改制中政府行为表现与反思 | 第25-34页 |
| 一、 潍坊市国有企业改制现状 | 第25-27页 |
| （一） 潍坊市国有企业改制情况 | 第25-26页 |
| （二） 潍坊市国有企业情况 | 第26-27页 |
| 二、 潍坊市国资委在国企改制中的行为表现 | 第27-31页 |
| （一） 监管行为 | 第27页 |
| （二） 激励和约束行为 | 第27-29页 |
| （三） 政策支持 | 第29-30页 |
| （四） 必要引导 | 第30页 |
| （五） 有效服务 | 第30-31页 |
| 三、 对潍坊市国企改制中国资委行为的反思 | 第31-34页 |
| （一） 管理体制不顺畅 | 第31-32页 |
| （二） 监督体系不完善 | 第32页 |
| （三） 出资人制度不完善 | 第32-33页 |
| （四） 企业领导人员管理体制不统一 | 第33-34页 |
| 第三章 加强潍坊市国企改制中政府行为有效性的措施 | 第34-38页 |
| 一、 推动市属企业体制机制创新 | 第34页 |
| （一） 健全完善公司法人治理结构 | 第34页 |
| （二） 健全国有资本流动机制 | 第34页 |
| （三） 引导企业健全技术创新投入机制 | 第34页 |
| 二、 全面落实重大监管制度 | 第34-35页 |
| （一） 实行企业经营者年度和任期绩效考核和薪酬管理制度 | 第34-35页 |
| （二） 实行外部董事、专职监事制度 | 第35页 |
| （三） 建立完善风险防控、重大事项报告制度 | 第35页 |
| （四） 完善国有资本经营预算制度 | 第35页 |
| 三、 深化完善国有资产监管体系 | 第35-36页 |
| （一） 推进经营性国有资产集中统一监管 | 第35-36页 |
| （二） 建立和完善市属企业领导人员选聘体制 | 第36页 |
| （三） 完善国有资产监管制度体系 | 第36页 |
| （四） 完善激励约束体系 | 第36页 |
| 四、 理顺国企领导人员管理体制 | 第36-38页 |
| （一） 坚持党管理干部的原则 | 第36-37页 |
| （二） 依法完善法人治理结构，规范企业领导管理体制 | 第37页 |
| （三） 加大市场配套力度，探索职业经理人制度 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 个人简历 | 第43-44页 |
| 发表的学术论文 | 第44-45页 |