摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 青浦区交通管理中的行政强制措施实施情况 | 第10-14页 |
第一节 交通事故、违法行为查处基本情况 | 第10-11页 |
第二节 采取行政强制措施情况 | 第11-14页 |
第二章 交通管理中的行政强制措施的设定问题 | 第14-19页 |
第一节 行政强制措施相关具体概念不清晰 | 第14-15页 |
第二节 交通行政强制措施设定的混乱 | 第15-19页 |
第三章 交通管理中的行政强制措施的实施程序问题 | 第19-28页 |
第一节 交通管理中的行政强制措施实施程序在立法中的问题 | 第19-21页 |
一、 部分行政强制实施程序与现行规定冲突 | 第19-20页 |
二、 有关交通行政强制措施的程序规定有待进一步完善 | 第20-21页 |
第二节 交通管理中的行政强制措施实施程序具体操作的问题 | 第21-28页 |
一、 实施程序表面上合法,但完全违背立法目的 | 第21-22页 |
二、 不但不符合立法精神,最基本的形式要件也违法 | 第22-24页 |
三、 实践中对交通管理中的行政强制措施监督机制缺位 | 第24-28页 |
第四章 交通管理中的行政强制措施制度的完善 | 第28-37页 |
第一节 规范交通管理中行政强制措施的设定 | 第28-29页 |
一、 建立规范科学体系,解决行政强制措施概念混乱问题 | 第28-29页 |
二、 明确相关立法权的行使依据,严格限制交通行政强制措施设定权 | 第29页 |
第二节 破解立法引起的关于实施行政强制措施的程序性难题 | 第29-32页 |
一、 按照一般法理原则选择适用办法,解决实施程序中法律冲突问题 | 第29-30页 |
二、 细化公安交通管理执法流程,完善行政强制措施实施程序 | 第30-32页 |
第三节 落实行政强制执法的相关配套措施,完善改进实践中的具体操作办法 | 第32-37页 |
一、 修订完善相关法律文书,促进交警在采取行政强制措施时满足基本形式要件 | 第32-33页 |
二、 公安交警增强切实转变执法作风,在操作实施行政强制措施时符合立法意图 | 第33-35页 |
三、 在公安机关内部建立健全一套完整的滥用行政强制防范制度 | 第35-37页 |
第五章 结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-40页 |
致谢 | 第40-41页 |
答辩决议书 | 第41页 |