行政听证主持人制度研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 行政听证主持人的理论概述 | 第9-17页 |
| 第一节 行政听证主持人的产生和概念界定 | 第9-10页 |
| 一、行政听证主持人的产生 | 第9页 |
| 二、行政听证主持人的概念界定 | 第9-10页 |
| 第二节 行政听证主持人遵循的基本原则 | 第10-12页 |
| 一、公正原则 | 第10-11页 |
| 二、申辩与质证原则 | 第11-12页 |
| 三、双方地位平等原则 | 第12页 |
| 四、效率原则 | 第12页 |
| 第三节 行政听证主持人的地位与特征 | 第12-15页 |
| 一、中立性 | 第13-14页 |
| 二、独立性 | 第14页 |
| 三、准司法性 | 第14-15页 |
| 第四节 行政听证主持人的作用 | 第15-17页 |
| 一、监督行政权力的运行 | 第15页 |
| 二、保护听证当事人和利害关系人的合法权益 | 第15页 |
| 三、避免和减少行政纠纷,提高行政效率 | 第15-17页 |
| 第二章 域外行政听证主持人的制度模式 | 第17-20页 |
| 第一节 英美法系行政听证主持人制度模式 | 第17-18页 |
| 一、美国一行政法官制度 | 第17-18页 |
| 二、英国 | 第18页 |
| 第二节 大陆法系听证主持人制度模式 | 第18-19页 |
| 第三节 两大法系行政听证主持人模式的利弊分析 | 第19-20页 |
| 第三章 我国行政听证主持人制度的立法现状 | 第20-26页 |
| 第一节 在选任制度方面的规定 | 第20-23页 |
| 一、《行政处罚法》和《行政许可法》的规定 | 第20-21页 |
| 二、部门规章的规定 | 第21-22页 |
| 三、地方政府规章的规定 | 第22-23页 |
| 第二节 在职权和责任方面的规定 | 第23-24页 |
| 第三节 对目前我国行政听证主持人立法缺陷的分析 | 第24-26页 |
| 一、行政听证主持人的人数不统一 | 第24页 |
| 二、缺乏具体的听证主持人的选任和管理制度 | 第24-25页 |
| 三、行政听证主持人回避制度缺失 | 第25页 |
| 四、未规定单方禁止接触规则 | 第25页 |
| 五、缺少行政听证主持人的归责制度 | 第25-26页 |
| 第四章 完善我国行政听证主持人制度的构想 | 第26-39页 |
| 第一节 提高行政听证主持人的独立性 | 第26-31页 |
| 一、完善行政听证主持人的产生及其资格 | 第26-28页 |
| 二、明确听证主持人的职权 | 第28-31页 |
| 第二节 从制度方面完善我国行政听证主持人 | 第31-39页 |
| 一、完善行政听证主持人归责和救济制度 | 第31-33页 |
| 二、完善行政听证主持人回避制度 | 第33-34页 |
| 三、确立禁止听证主持人单方接触规则 | 第34-36页 |
| 四、提高行政听证笔录效力 | 第36-38页 |
| 五、加强社会公众对听证主持人的监督 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 在学期间的研究成果 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
