| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、 选题背景和意义 | 第10-11页 |
| 二、 文献综述 | 第11-15页 |
| （一） 地方政府债务风险研究综述 | 第11-13页 |
| （二） 政治生态理论研究综述 | 第13-15页 |
| 三、 论文的研究方法 | 第15-16页 |
| （一） 规范与实证分析相结合的方法 | 第15页 |
| （二） 定量与定性分析相结合的方法 | 第15页 |
| （三） 系统分析方法 | 第15页 |
| （四） 文献研究方法 | 第15-16页 |
| 四、 论文的创新与不足 | 第16-17页 |
| （一） 论文的创新点 | 第16页 |
| （二） 论文可能存在的不足 | 第16-17页 |
| 第一章 地方政府债务风险的基本问题阐述 | 第17-23页 |
| 一、 地方政府债务的概念 | 第17页 |
| 二、 地方政府债务的现状 | 第17-19页 |
| （一） 地方政府债务总量惊人，增速较快 | 第17页 |
| （二） 地方政府债务结构复杂 | 第17-18页 |
| （三） 地方政府债务的偿还过度依赖土地出让收入 | 第18页 |
| （四） 地方政府举债融资的不规范性 | 第18-19页 |
| （五） 地方政府债务的隐蔽性强、透明度低 | 第19页 |
| 三、 地方政府债务引发的社会系统风险 | 第19-21页 |
| （一） 政府信用风险 | 第19-20页 |
| （二） 社会稳定风险 | 第20页 |
| （三） 市场风险 | 第20-21页 |
| 四、 化解地方政府债务风险的政治生态学诉求 | 第21-23页 |
| （一） 化解地方政府债务风险之经济生态诉求 | 第21-22页 |
| （二） 化解地方政府债务风险之社会生态诉求 | 第22页 |
| （三） 化解地方政府债务风险之文化生态诉求 | 第22-23页 |
| 第二章 地方政府债务风险生成的多维生态原因 | 第23-37页 |
| 一、 经济生态与地方政府债务风险的生成 | 第23-25页 |
| （一） 经济体制变迁与地方政府债务风险的生成 | 第23-24页 |
| （二） 高增长刺激与地方政府债务风险的生成 | 第24页 |
| （三） 土地财政与地方政府债务风险的生成 | 第24-25页 |
| 二、 体制文化生态与地方政府债务风险的生成 | 第25-29页 |
| （一） “政府信用”与“国家信用”思维的混同 | 第26-27页 |
| （二） “经济人”现实与“政治人”理想的冲撞 | 第27-28页 |
| （三） “发展型”政府的发展理念与地方政府间的竞争 | 第28-29页 |
| 三、 政治生态与地方政府债务风险的生成 | 第29-37页 |
| （一） 中国式财政分权催生地方政府债务 | 第29-32页 |
| （二） 政府行为异化强化地方政府债务风险 | 第32-34页 |
| （三） 制度供给短缺与地方政府债务风险的生成 | 第34-37页 |
| 第三章 地方政府债务风险治理的经验借鉴 | 第37-46页 |
| 一、 美国地方政府债务风险治理现状 | 第37-39页 |
| （一） 美国治理地方政府债务风险之政治生态优化举措 | 第37-38页 |
| （二） 美国治理地方政府债务风险之经济生态优化举措 | 第38-39页 |
| （三） 美国控制地方政府债务风险之文化生态优化举措 | 第39页 |
| 二、 日本地方政府债务风险治理现状 | 第39-41页 |
| （一） 日本治理地方政府债务风险之政治生态优化举措 | 第39-40页 |
| （二） 日本治理地方政府债务风险之经济生态优化举措 | 第40页 |
| （三） 日本治理地方政府债务风险之文化生态优化举措 | 第40-41页 |
| 三、 澳大利亚地方政府债务治理现状 | 第41-42页 |
| （一） 澳大利亚治理地方政府债务风险之政治生态优化举措 | 第41页 |
| （二） 澳大利亚治理地方政府债务风险之经济生态优化举措 | 第41-42页 |
| （三） 澳大利亚治理地方政府债务风险之文化生态优化举措 | 第42页 |
| 四、 国外地方债务风险治理经验对我国政治生态优化的启示 | 第42-46页 |
| （一） 加强地方政府债务治理的优化生态启示 | 第43-44页 |
| （二） 加强地方政府债务治理的经济生态优化启示 | 第44页 |
| （三） 加强地方政府债务治理的文化生态优化启示 | 第44-46页 |
| 第四章 地方政府债务风险化解的政治生态学路径选择 | 第46-54页 |
| 一、 化解地方政府债务风险的经济生态建设 | 第46-47页 |
| （一） 转变地方经济发展模式 | 第46页 |
| （二） 规范地方政府的融资平台建设 | 第46-47页 |
| （三） 保企业、保增长，扭转下滑促回升 | 第47页 |
| 二、 化解地方政府债务风险的体制文化生态建设 | 第47-50页 |
| （一） 树立理性的政府执政理念 | 第47-48页 |
| （二） 明确界定政府的职责范围和边界，回归各自的“生态位” | 第48-49页 |
| （三） 公民社会的建设 | 第49-50页 |
| 三、 化解地方政府债务风险的政治生态建设 | 第50-54页 |
| （一） 深化财税体制改革化解地方政府债务面临的体制约束 | 第50页 |
| （二） 修正对地方政府干部的升迁考核机制 | 第50-51页 |
| （三） 完善地方政府债券的法律保障体系 | 第51-52页 |
| （四） 地方政府债务风险管控的具体制度手段 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 攻读硕士学位期间公开发布的论文 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
