摘要 | 第3-5页 |
abstract | 第5-7页 |
引言 | 第11-12页 |
第一章 绪论 | 第12-25页 |
1.1 研究背景、目的、意义及研究技术路线图 | 第12-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第12页 |
1.1.2 研究目的 | 第12-13页 |
1.1.3 研究意义 | 第13-14页 |
1.1.4 研究技术路线图 | 第14页 |
1.2 文献综述 | 第14-25页 |
1.2.1 国内文献综述 | 第14-20页 |
1.2.2 国外文献综述 | 第20-22页 |
1.2.3 国内外研究现状综述总结 | 第22-23页 |
1.2.4 研究的内容、方法、创新与不足 | 第23-25页 |
第二章 相关概念界定及理论基础 | 第25-31页 |
2.1 相关概念界定 | 第25-28页 |
2.1.1 公务员 | 第25页 |
2.1.2 机制 | 第25页 |
2.1.3 公务员退出 | 第25-26页 |
2.1.4 公务员退出机制 | 第26页 |
2.1.5 公务员退出类型 | 第26-28页 |
2.2 相关理论基础 | 第28-31页 |
2.2.1 库尔特·勒温的场论 | 第28-29页 |
2.2.2 丹尼尔·卡兹的组织寿命理论 | 第29页 |
2.2.3 库克理论 | 第29-30页 |
2.2.4 中松义郎的目标一致理论 | 第30-31页 |
第三章 拉萨市公务员退出机制概述及现状分析 | 第31-47页 |
3.1 西藏公务员退出机制概述 | 第31-34页 |
3.1.1 第一阶段(1965年-1978年):人员退出制度的雏形 | 第32页 |
3.1.2 第二阶段(1978年-1992年):公务员退出制度的发展 | 第32-33页 |
3.1.3 第三阶段(1992年-至今):公务员退出制度的规范化 | 第33-34页 |
3.2 拉萨市公务员队伍整体介绍、分布情况及工作环境分析 | 第34-36页 |
3.2.1 拉萨市公务员队伍的规模 | 第34页 |
3.2.2 拉萨市公务员队伍的分布 | 第34-35页 |
3.2.3 拉萨市公务员工作的自然环境 | 第35页 |
3.2.4 拉萨市公务员工作的社会环境 | 第35-36页 |
3.3 拉萨市公务员的退出现状 | 第36-42页 |
3.3.1 拉萨市公务员的流动意愿现状分析 | 第36-38页 |
3.3.2 拉萨市公务员的辞职、开除现状分析 | 第38-40页 |
3.3.3 拉萨市公务员的被辞退和调出现状分析 | 第40-41页 |
3.3.4 拉萨市公务员的离退休现状分析 | 第41-42页 |
3.4 拉萨市公务员退出机制的执行现状 | 第42-47页 |
3.4.1 现有的公务员退出机制 | 第42-43页 |
3.4.2 现有退出机制的执行情况 | 第43-45页 |
3.4.3 现有退出机制设置的满意度分析 | 第45-46页 |
3.4.4 现有公务员退出机制执行现状分析小结 | 第46-47页 |
第四章 拉萨市公务员退出机制存在的问题及原因分析 | 第47-62页 |
4.1 拉萨市公务员退出机制存在的问题 | 第47-59页 |
4.1.1 公务员退出机制的法治化程度不高 | 第47-50页 |
4.1.2 退出机制僵硬且实际操作中退出方式较为单一 | 第50-52页 |
4.1.3 公务员退出机制的相关激励措施亟待完善 | 第52-54页 |
4.1.4 退出机制的执行缺乏行之有效的监督与控制 | 第54-56页 |
4.1.5 社会保障制度的不健全及退出成本过高,导致“出口”不畅 | 第56-59页 |
4.2 拉萨市公务员退出机制存在问题的原因分析 | 第59-62页 |
4.2.1 公务员退出机制制定时的法治化意识不强 | 第59-60页 |
4.2.2 未能盘活公务员退出机制 | 第60页 |
4.2.3 “官本位”思想严重及领导干部的主体及激励意识不强 | 第60页 |
4.2.4 监督、控制主体“缺位”,监督与控制执行不力 | 第60-61页 |
4.2.5 市场经济机制不健全,相关配套政策、制度跟不上 | 第61-62页 |
第五章 完善拉萨市公务员退出机制的对策及展望 | 第62-70页 |
5.1 完善拉萨市公务员退出机制的对策 | 第62-68页 |
5.1.1 完善并细化相关法律法规,着重强化与提升法治化意识 | 第62-63页 |
5.1.2 进一步盘活公务员退出机制,创新退出形式 | 第63-64页 |
5.1.3 借鉴企业成功经验,完善公务员退出机制相关激励政策 | 第64-65页 |
5.1.4 强化退出机制监督与控制主体意识,努力提升执行力 | 第65-66页 |
5.1.5 健全和引入市场机制,完善和建立公务员退出再就业再培训及社会保障制度 | 第66-68页 |
5.2 对今后拉萨市公务员退出机制的展望 | 第68-70页 |
5.2.1 构建公务员退出全过程效能评价中立机构 | 第68页 |
5.2.2 建立并完善公务员退出后的相关救济制度 | 第68-69页 |
5.2.3 建立健全高效的行政组织“留人”机制 | 第69-70页 |
结论 | 第70-71页 |
参考文献 | 第71-77页 |
附录:1 | 第77-79页 |
附录:2 | 第79-82页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第82-83页 |
致谢 | 第83页 |