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拉萨市公务员退出机制存在的问题及对策研究

摘要第3-5页
abstract第5-7页
引言第11-12页
第一章 绪论第12-25页
    1.1 研究背景、目的、意义及研究技术路线图第12-14页
        1.1.1 研究背景第12页
        1.1.2 研究目的第12-13页
        1.1.3 研究意义第13-14页
        1.1.4 研究技术路线图第14页
    1.2 文献综述第14-25页
        1.2.1 国内文献综述第14-20页
        1.2.2 国外文献综述第20-22页
        1.2.3 国内外研究现状综述总结第22-23页
        1.2.4 研究的内容、方法、创新与不足第23-25页
第二章 相关概念界定及理论基础第25-31页
    2.1 相关概念界定第25-28页
        2.1.1 公务员第25页
        2.1.2 机制第25页
        2.1.3 公务员退出第25-26页
        2.1.4 公务员退出机制第26页
        2.1.5 公务员退出类型第26-28页
    2.2 相关理论基础第28-31页
        2.2.1 库尔特·勒温的场论第28-29页
        2.2.2 丹尼尔·卡兹的组织寿命理论第29页
        2.2.3 库克理论第29-30页
        2.2.4 中松义郎的目标一致理论第30-31页
第三章 拉萨市公务员退出机制概述及现状分析第31-47页
    3.1 西藏公务员退出机制概述第31-34页
        3.1.1 第一阶段(1965年-1978年):人员退出制度的雏形第32页
        3.1.2 第二阶段(1978年-1992年):公务员退出制度的发展第32-33页
        3.1.3 第三阶段(1992年-至今):公务员退出制度的规范化第33-34页
    3.2 拉萨市公务员队伍整体介绍、分布情况及工作环境分析第34-36页
        3.2.1 拉萨市公务员队伍的规模第34页
        3.2.2 拉萨市公务员队伍的分布第34-35页
        3.2.3 拉萨市公务员工作的自然环境第35页
        3.2.4 拉萨市公务员工作的社会环境第35-36页
    3.3 拉萨市公务员的退出现状第36-42页
        3.3.1 拉萨市公务员的流动意愿现状分析第36-38页
        3.3.2 拉萨市公务员的辞职、开除现状分析第38-40页
        3.3.3 拉萨市公务员的被辞退和调出现状分析第40-41页
        3.3.4 拉萨市公务员的离退休现状分析第41-42页
    3.4 拉萨市公务员退出机制的执行现状第42-47页
        3.4.1 现有的公务员退出机制第42-43页
        3.4.2 现有退出机制的执行情况第43-45页
        3.4.3 现有退出机制设置的满意度分析第45-46页
        3.4.4 现有公务员退出机制执行现状分析小结第46-47页
第四章 拉萨市公务员退出机制存在的问题及原因分析第47-62页
    4.1 拉萨市公务员退出机制存在的问题第47-59页
        4.1.1 公务员退出机制的法治化程度不高第47-50页
        4.1.2 退出机制僵硬且实际操作中退出方式较为单一第50-52页
        4.1.3 公务员退出机制的相关激励措施亟待完善第52-54页
        4.1.4 退出机制的执行缺乏行之有效的监督与控制第54-56页
        4.1.5 社会保障制度的不健全及退出成本过高,导致“出口”不畅第56-59页
    4.2 拉萨市公务员退出机制存在问题的原因分析第59-62页
        4.2.1 公务员退出机制制定时的法治化意识不强第59-60页
        4.2.2 未能盘活公务员退出机制第60页
        4.2.3 “官本位”思想严重及领导干部的主体及激励意识不强第60页
        4.2.4 监督、控制主体“缺位”,监督与控制执行不力第60-61页
        4.2.5 市场经济机制不健全,相关配套政策、制度跟不上第61-62页
第五章 完善拉萨市公务员退出机制的对策及展望第62-70页
    5.1 完善拉萨市公务员退出机制的对策第62-68页
        5.1.1 完善并细化相关法律法规,着重强化与提升法治化意识第62-63页
        5.1.2 进一步盘活公务员退出机制,创新退出形式第63-64页
        5.1.3 借鉴企业成功经验,完善公务员退出机制相关激励政策第64-65页
        5.1.4 强化退出机制监督与控制主体意识,努力提升执行力第65-66页
        5.1.5 健全和引入市场机制,完善和建立公务员退出再就业再培训及社会保障制度第66-68页
    5.2 对今后拉萨市公务员退出机制的展望第68-70页
        5.2.1 构建公务员退出全过程效能评价中立机构第68页
        5.2.2 建立并完善公务员退出后的相关救济制度第68-69页
        5.2.3 建立健全高效的行政组织“留人”机制第69-70页
结论第70-71页
参考文献第71-77页
附录:1第77-79页
附录:2第79-82页
攻读学位期间发表的学术论文目录第82-83页
致谢第83页

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