| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 第一节 研究理论背景 | 第8-14页 |
| 一、 公众参与 | 第8-11页 |
| 二、 政府预算 | 第11-14页 |
| 第二节 研究意义 | 第14-15页 |
| 一、 理论意义 | 第14页 |
| 二、 实践意义 | 第14-15页 |
| 第三节 文献综述 | 第15-17页 |
| 一、 对公众参与的已有研究 | 第15-16页 |
| 二、 对参与式预算的已有研究 | 第16-17页 |
| 第四节 研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 公众参与的理论 | 第18-26页 |
| 第一节 公众参与的涵义 | 第18-20页 |
| 一、 西方学者的定义 | 第18-19页 |
| 二、 中国学者的定义 | 第19-20页 |
| 三、 公众参与的范围 | 第20页 |
| 第二节 公众参与的方式 | 第20-24页 |
| 一、 公众参与的阶梯理论 | 第20-22页 |
| 二、 公众参与的条件 | 第22-23页 |
| 三、 公众参与的原则 | 第23-24页 |
| 第三节 公众参与在我国的发展及特点 | 第24-26页 |
| 一、 公民政治参与不断扩大 | 第24页 |
| 二、 基层社区民主得到发展 | 第24-25页 |
| 三、 专业学者和研究机构积极参与 | 第25页 |
| 四、 现代通讯与网络建设不断完善 | 第25-26页 |
| 第三章 公众参与政府预算的作用和意义 | 第26-32页 |
| 第一节 保障公民权利 | 第26-27页 |
| 一、 与政府预算有关的公民权利 | 第26页 |
| 二、 政府预算透明是保障公民权利的关键因素 | 第26-27页 |
| 三、 政府预算参与是保障公民权利的重要途径 | 第27页 |
| 第二节 完善民主政治 | 第27-29页 |
| 一、 直接民主与代议制度下两种参与形式的特点 | 第27-28页 |
| 二、 公众参与政府预算融合两种参与形式的优点 | 第28-29页 |
| 三、 公众参与政府预算是代议制度的补充 | 第29页 |
| 第三节 强化依法监督 | 第29-32页 |
| 一、 加强对政府预算中寻租活动的监督 | 第29-30页 |
| 二、 公众参与是预算监督体系中的重要一环 | 第30-32页 |
| 第四章 公众参与财政预算国内方式分析 | 第32-38页 |
| 第一节 政府主导型——以江苏无锡为例 | 第32-34页 |
| 一、 背景资料 | 第32页 |
| 二、 具体做法 | 第32-33页 |
| 三、 评价分析 | 第33-34页 |
| 第二节 纳入人大制度框架——上海市闵行区为例 | 第34-38页 |
| 一、 背景资料 | 第34-35页 |
| 二、 具体做法 | 第35-36页 |
| 三、 评价分析 | 第36-38页 |
| 第五章 对我国公众参与政府预算的建议 | 第38-41页 |
| 一、 建立健全相关法律制度保障公众参与政府预算 | 第38-39页 |
| 二、 将公众参与地方财政纳入现行的政治体制 | 第39-40页 |
| 三、 发展并完善网络载体 | 第40页 |
| 四、 积极培育地方非政府组织参与政府预算制定与监督 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第43-45页 |