| 论文提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.3 研究方法与技术路线 | 第14-16页 |
| 1.4 结构安排 | 第16-17页 |
| 1.5 理论假设 | 第17-18页 |
| 1.6 研究的创新与不足 | 第18-20页 |
| 第2章 最低生活保障制度及其运行效果研究文献综述 | 第20-33页 |
| 2.1 国外关于最低生活保障制度及其运行效果的研究 | 第20-23页 |
| 2.1.1 国外关于最低生活保障制度的研究 | 第20-21页 |
| 2.1.2 国外关于最低生活保障制度运行效果的研究 | 第21-23页 |
| 2.2 国内关于最低生活保障制度及其运行效果的研究 | 第23-31页 |
| 2.2.1 国内关于我国城镇居民最低生活保障制度的研究 | 第24-29页 |
| 2.2.2 国内关于我国城镇居民最低生活保障制度运行效果的研究 | 第29-31页 |
| 2.3 本章小结 | 第31-33页 |
| 第3章 最低生活保障制度的基本理论 | 第33-48页 |
| 3.1 西方主要经济流派关于最低生活保障制度的论述 | 第33-38页 |
| 3.1.1 古典自由主义的最低生活保障制度理论 | 第33-34页 |
| 3.1.2 激进自由主义的最低生活保障制度理论 | 第34页 |
| 3.1.3 新自由主义的最低生活保障制度理论 | 第34-36页 |
| 3.1.4 积极福利主义的最低生活保障制度理论 | 第36-37页 |
| 3.1.5 发展型福利主义的最低生活保障制度理论 | 第37-38页 |
| 3.2 最低生活保障对象及其标准确定理论 | 第38-44页 |
| 3.2.1 贫困识别理论 | 第38-43页 |
| 3.2.2 贫困的度量 | 第43-44页 |
| 3.3 最低生活保障制度评估理论 | 第44-47页 |
| 3.3.1 政策评估基本类型 | 第45页 |
| 3.3.2 政策评估理论模式 | 第45-46页 |
| 3.3.3 评估方式 | 第46-47页 |
| 3.4 本章小结 | 第47-48页 |
| 第4章 中国城镇居民最低生活保障制度剖析 | 第48-63页 |
| 4.1 中国城镇居民最低生活保障制度的建立背景 | 第48-50页 |
| 4.1.1 城镇贫困人口数量大幅度增加 | 第48-49页 |
| 4.1.2 收入差距拉大,相对贫困问题突出 | 第49-50页 |
| 4.1.3 通货膨胀加剧了低收入群体生活的贫困程度 | 第50页 |
| 4.1.4 传统的社会救助制度作用有限 | 第50页 |
| 4.2 中国城镇居民最低生活保障制度的建立发展过程 | 第50-52页 |
| 4.3 中国城镇居民最低生活保障制度分析 | 第52-57页 |
| 4.3.1 中国城镇居民最低生活保障制度规定的救助对象 | 第52-54页 |
| 4.3.2 中国城镇居民最低生活保障制度的救助内容 | 第54-55页 |
| 4.3.3 中国城镇居民最低生活保障制度的资金筹集 | 第55-56页 |
| 4.3.4 中国城镇居民最低生活保障制度的服务递送 | 第56-57页 |
| 4.4 制度文本评价 | 第57-62页 |
| 4.4.1 关于受益资格 | 第57-58页 |
| 4.4.2 关于如何救助 | 第58-60页 |
| 4.4.3 关于对受助者的就业激励效应 | 第60-61页 |
| 4.4.4 关于救助资金供给 | 第61-62页 |
| 4.5 本章小结 | 第62-63页 |
| 第5章 中国城镇居民最低生活保障制度运行实践 | 第63-87页 |
| 5.1 救助规模 | 第63-69页 |
| 5.1.1 全国救助人数及救助对象的结构 | 第63-66页 |
| 5.1.2 全国31省市区救助人数 | 第66-68页 |
| 5.1.3 内蒙古自治区城镇低保实际救助率 | 第68-69页 |
| 5.2 最低生活保障标准的测定 | 第69-74页 |
| 5.2.1 最低生活保障标准的测定方法 | 第69-71页 |
| 5.2.2 全国31省市区最低生活保障标准 | 第71-74页 |
| 5.3 救助资金 | 第74-78页 |
| 5.3.1 救助资金规模 | 第74-75页 |
| 5.3.2 全国31省市区城镇居民低保救助资金支出总额 | 第75-77页 |
| 5.3.3 各级财政资金分担比例 | 第77-78页 |
| 5.4 服务递送 | 第78-82页 |
| 5.5 城镇居民最低生活保障制度的实践创新 | 第82-85页 |
| 5.5.1 建立了“就业收入豁免”政策和“救助渐退”政策 | 第82-83页 |
| 5.5.2 建立了低保标准与物价联动机制 | 第83-84页 |
| 5.5.3 救助对象的范围延伸到低保边缘户 | 第84页 |
| 5.5.4 一元保障标准向多元保障标准发展 | 第84-85页 |
| 5.5.5 多种制度创新,提高低保制度的瞄准率 | 第85页 |
| 5.6 本章小结 | 第85-87页 |
| 第6章 中国城镇最低生活保障制度运行效果评估 | 第87-122页 |
| 6.1 评估方法的选择及评估指标的构建 | 第87-89页 |
| 6.1.1 政策评估模式的选择 | 第87-88页 |
| 6.1.2 评估方法的选择 | 第88页 |
| 6.1.3 评估指标的构建 | 第88-89页 |
| 6.2 “应保尽保”目标实现程度评估 | 第89-103页 |
| 6.2.1 贫困线的测算 | 第89-94页 |
| 6.2.2 评估指标的解释 | 第94-95页 |
| 6.2.3 基本模型 | 第95-96页 |
| 6.2.4 资料来源 | 第96-97页 |
| 6.2.5 测度结果与分析 | 第97-103页 |
| 6.3 贫困群体基本生活满足度评估 | 第103-116页 |
| 6.3.1 基本需要的内涵 | 第104-105页 |
| 6.3.2 城镇低保群体基本生活满足程度的定量评估 | 第105-112页 |
| 6.3.3 城镇低保群体基本生活满足程度的定性评估 | 第112-116页 |
| 6.4 贫困流动性评估 | 第116-121页 |
| 6.4.1 贫困流动性研究视角与方法 | 第116-117页 |
| 6.4.2 贫困的持续性 | 第117-119页 |
| 6.4.3 导致贫困的事因 | 第119-120页 |
| 6.4.4 脱离贫困的事因 | 第120-121页 |
| 6.5 本章小结 | 第121-122页 |
| 第7章 主要结论及政策建议 | 第122-127页 |
| 7.1 主要结论 | 第122-123页 |
| 7.2 政策建议 | 第123-126页 |
| 7.3 未来研究展望 | 第126页 |
| 7.4 本章小结 | 第126-127页 |
| 后记 | 第127-128页 |
| 参考文献 | 第128-136页 |
| 附录A：中国城镇居民最低生活保障制度的重要政策文件 | 第136-146页 |
| 附录B：50个城市主要食品平均价格变动情况 | 第146-147页 |
| 附录C：1999～2010年城市居民食品价格指数 | 第147-148页 |
| 附录D：1999——2009年全国城镇居民按收入分组数据 | 第148-152页 |
| 附录E：内蒙古自治区城镇居民家庭收入分组数据 | 第152-156页 |
| 附录F：1999——2009年中国城镇居民贫困测度POVCAL输出结果 | 第156-206页 |
| 在学期间发表的论文和研究成果 | 第206-207页 |
| 详细摘要 | 第207-221页 |
