| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第7-12页 |
| 第一节 选题的提出及其现实意义 | 第7-8页 |
| 1 选题的背景 | 第7页 |
| 2 选题的意义 | 第7-8页 |
| 第二节 文献综述 | 第8-11页 |
| 1 国外的研究动态 | 第8-10页 |
| 2 国内的研究动态 | 第10-11页 |
| 第三节 本文的基本观点和理论基础 | 第11页 |
| 第四节 研究方法与研究思路 | 第11-12页 |
| 第二章 公共组织变革视角下的政府机构改革：理论综述与评析 | 第12-18页 |
| 第一节 现代政府机构改革的主要理论综述 | 第12-13页 |
| 第二节 现代政府机构改革的主要理论评析 | 第13页 |
| 第三节 企业化政府理论的主要内容 | 第13-15页 |
| 第四节 从企业化政府理论看中国政府机构改革 | 第15-18页 |
| 1 企业化政府理论为服务型政府目标提供具体实现手段 | 第15-16页 |
| 2 企业化政府理论为大部制改革提供“软件”支持 | 第16-18页 |
| 第三章 08—09年上海外资管理机构改革情况综述 | 第18-21页 |
| 第一节 08-09年上海外资管理机构改革背景情况 | 第18-19页 |
| 1 改革开放以来国家机构改革情况 | 第18页 |
| 2 改革开放以来上海外资经济发展情况 | 第18-19页 |
| 第二节 上海外资管理机构的历史沿革 | 第19-21页 |
| 第四章 上海外资管理机构改革的推进过程分析 | 第21-30页 |
| 第一节 上海外资管理机构改革的动因分析 | 第21-24页 |
| 1 对外资发展环境新需求的体现 | 第21-22页 |
| 2 对现有外资管理政策调整的体现 | 第22页 |
| 3 对行政系统内部一致性的体现 | 第22-24页 |
| 第二节 上海外资管理机构改革推进过程中需解决的主要问题 | 第24-28页 |
| 1 机构撤并后的功能定位 | 第24-25页 |
| 2 机构撤并后的科室设置 | 第25-26页 |
| 3 机构撤并后的管理方式和管理技术变革 | 第26-28页 |
| 第三节 上海市外资管理机构改革的具体变革方式和过程 | 第28-30页 |
| 第五章 上海外资管理机构改革后的效果分析 | 第30-39页 |
| 第一节 现有外资管理体制 | 第30-31页 |
| 第二节 上海外资机构改革的成效分析 | 第31-39页 |
| 1 上海外资机构改革的正效应 | 第32-34页 |
| 1.1 整合部门资源,精简机构,提高效率 | 第32-33页 |
| 1.2 创新管理技术和管理方式,优化审批流程,提高审批质量 | 第33-34页 |
| 1.3 上海外资经济发展的实际促进效果 | 第34页 |
| 2 上海外资机构改革的存在的负效应及其原因分析 | 第34-39页 |
| 2.1 机构合并后外资管理辅助功能有弱化的风险 | 第34-35页 |
| 2.2 机构合并后部门的内外关系协调不但没有随之明显减少反而难度有加大 | 第35-37页 |
| 2.3 部门再膨胀的潜在风险依然存在 | 第37-39页 |
| 第六章 上海外资管理机构未来改革方向的思考 | 第39-45页 |
| 第一节 上海外资管理机构进一步改革的必然性 | 第39-41页 |
| 1 行政机构改革自身发展的必然需求 | 第39页 |
| 2 上海经济社会发展转型时期的内在需求 | 第39-40页 |
| 3 国内外外资审批制度接轨的需求 | 第40-41页 |
| 第二节 上海外资管理机构未来改革方向的相关思考 | 第41-45页 |
| 1 从审批职能到服务职能的重新定位 | 第41-42页 |
| 2 从事前审批到事后监管的重心转移 | 第42-43页 |
| 3 从行政审批到投资促进的功能异化 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
