| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| 0.1 选题来源与学科定位 | 第10页 |
| 0.2 研究问题的提出 | 第10-11页 |
| 0.3 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 0.3.1 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 0.3.2 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 0.4 研究内容及方法 | 第14-16页 |
| 0.4.1 研究内容 | 第14页 |
| 0.4.2 研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 公路建设中行政执法责任制的概述 | 第16-27页 |
| 1.1 公路建设中行政执法责任制的概念界定 | 第16-17页 |
| 1.2 公路建设中行政执法责任制的构成要素 | 第17-22页 |
| 1.2.1 主体要素 | 第17-20页 |
| 1.2.2 职能要素 | 第20-21页 |
| 1.2.3 法律规范要素 | 第21-22页 |
| 1.3 公路建设中行政执法责任制的基本原则 | 第22-25页 |
| 1.4 公路建设中行政执法责任制的基本理论 | 第25-27页 |
| 1.4.1 行政职责本位论 | 第25-26页 |
| 1.4.2 新公共服务理论 | 第26-27页 |
| 第二章 公路建设中行政执法责任制的现状及问题 | 第27-31页 |
| 2.1 公路建设中行政执法责任制的现状 | 第27-28页 |
| 2.2 公路建设中行政执法责任制存在的问题 | 第28-31页 |
| 2.2.1 执法责任划分模糊 | 第28页 |
| 2.2.2 执法依据相互矛盾 | 第28-29页 |
| 2.2.3 评议考核缺乏科学性 | 第29页 |
| 2.2.4 责任追究趋于形式化 | 第29-31页 |
| 第三章 公路建设中行政执法责任制存在问题的原因分析 | 第31-36页 |
| 3.1 客观原因分析 | 第31-34页 |
| 3.1.1 立法方面的原因 | 第31-32页 |
| 3.1.2 基本制度方面的原因 | 第32页 |
| 3.1.3 执法环境方面的原因 | 第32-33页 |
| 3.1.4 职能配置方面的原因 | 第33页 |
| 3.1.5 执法监督方面的原因 | 第33-34页 |
| 3.2 主观原因分析 | 第34-36页 |
| 3.2.1 执法主体责任意识淡薄 | 第34-35页 |
| 3.2.2 执法人员素质偏低 | 第35-36页 |
| 第四章 公路建设中行政执法责任制的国内外经验借鉴 | 第36-39页 |
| 4.1 借鉴西方国家推行行政执法责任制的成功经验 | 第36-37页 |
| 4.1.1 对公路建设执法主体行政权的监督控制借鉴 | 第36-37页 |
| 4.1.2 对公路建设行政程序法治的借鉴 | 第37页 |
| 4.2 借鉴典型行业推行行政执法责任制的成功经验 | 第37-39页 |
| 4.2.1 增强行政执法主体的责任意识 | 第37-38页 |
| 4.2.2 构建全方位多层次的监控体系 | 第38-39页 |
| 第五章 完善公路建设中行政执法责任制的建议 | 第39-49页 |
| 5.1 健全法律法规体系 | 第39-40页 |
| 5.2 完善行政执法责任制的基本制度 | 第40-44页 |
| 5.2.1 完善行政执法公示制度 | 第40-41页 |
| 5.2.2 健全行政执法评议考核制 | 第41-42页 |
| 5.2.3 落实违法过错责任追究制度 | 第42-44页 |
| 5.3 规范公路建设行政执法主体 | 第44-46页 |
| 5.3.1 规范执法主体资格 | 第44-45页 |
| 5.3.2 细化主体的职责权限 | 第45-46页 |
| 5.4 强化行政系统内外监督 | 第46-49页 |
| 5.4.1 强化行政监察部门的监督作用 | 第47页 |
| 5.4.2 发挥行政系统外监督主体的作用 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 攻读学位期间取得的成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |