中文摘要 | 第7-8页 |
ABSTRACT | 第8-9页 |
1 绪论 | 第10-24页 |
1.1 选题背景和意义 | 第10-12页 |
1.1.1 选题背景 | 第10页 |
1.1.2 选题意义 | 第10-12页 |
1.2 国内外研究综述 | 第12-18页 |
1.2.1 国内文献综述 | 第12-16页 |
1.2.2 国外文献综述 | 第16-18页 |
1.2.3 国内外研究评述 | 第18页 |
1.3 研究目标和研究内容 | 第18-20页 |
1.3.1 研究目标 | 第18-19页 |
1.3.2 研究内容 | 第19-20页 |
1.4 研究方法和技术路线 | 第20-21页 |
1.4.1 研究方法 | 第20-21页 |
1.4.2 技术路线 | 第21页 |
1.5 可能的创新和不足 | 第21-24页 |
2 相关概念和理论基础 | 第24-32页 |
2.1 概念的界定 | 第24-31页 |
2.1.1 税务稽查 | 第24-25页 |
2.1.2 税务行政执法 | 第25-27页 |
2.1.3 税务稽查法律关系 | 第27页 |
2.1.4 税务稽查适用法律 | 第27-31页 |
2.2 理论基础 | 第31-32页 |
2.2.1 行政法平衡论 | 第31页 |
2.2.2 内部控制理论 | 第31页 |
2.2.3 Z理论 | 第31-32页 |
3 N市地方税务稽查执法实证研究 | 第32-58页 |
3.1 N市地税稽查机构改革和发展历程 | 第32-33页 |
3.2 N市地税稽查局机构设置 | 第33-34页 |
3.3 地方税务稽查执法现状分析 | 第34-58页 |
3.3.1 税务稽查执法环境不利 | 第34-41页 |
3.3.1.1 法治环境尚不完善,法制建设仍待提高 | 第34-36页 |
3.3.1.2 经济环境不断恶化,纳税遵从需要加强 | 第36-37页 |
3.3.1.3 纳税人满意度受制约,征纳双方矛盾冲突 | 第37-41页 |
3.3.2 税务稽查执法效能不高 | 第41-50页 |
3.3.2.1 稽查信息化技术运用不足 | 第41-43页 |
3.3.2.2 税务稽查人员素质良莠不齐 | 第43-46页 |
3.3.2.3 稽查执法手段较为落后 | 第46-50页 |
3.3.3 税务稽查绩效考核体系不完善 | 第50-53页 |
3.3.3.1 N市地税稽查绩效现状分析 | 第50-51页 |
3.3.3.2 考核指标设计缺乏科学性 | 第51-52页 |
3.3.3.3 绩效管理未达到预期效果 | 第52-53页 |
3.3.4 稽查执法中外部协作不通畅 | 第53-58页 |
3.3.4.1 国税与地税 | 第53-54页 |
3.3.4.2 与公安的配合 | 第54-55页 |
3.3.4.3 与其他行政机关 | 第55-58页 |
4 国外税务稽查经验借鉴 | 第58-66页 |
4.1 德国税务稽查经验借鉴 | 第58-59页 |
4.1.1 稽查机构的设置 | 第58页 |
4.1.2 稽查执法的特征 | 第58-59页 |
4.2 法国税务稽查经验借鉴 | 第59-60页 |
4.2.1 稽查机构的设置 | 第59页 |
4.2.2 稽查执法的特征 | 第59-60页 |
4.3 美国税务稽查经验借鉴 | 第60-62页 |
4.3.1 稽查机构的设置 | 第60-61页 |
4.3.2 稽查执法的特征 | 第61-62页 |
4.4 巴西税务稽查经验借鉴 | 第62-63页 |
4.4.1 稽查机构的设置 | 第62-63页 |
4.4.2 稽查执法的特征 | 第63页 |
4.5 意大利税务稽查经验借鉴 | 第63-65页 |
4.5.1 稽查机构的设置 | 第63-64页 |
4.5.2 稽查执法的特征 | 第64-65页 |
4.6 国外税务稽查的主要特点与启示 | 第65-66页 |
5 完善地方税务稽查执法的路径探索 | 第66-82页 |
5.1 推进法治建设,营造良好环境 | 第66-70页 |
5.1.1 完善税收征管法律体系,强化执法监督 | 第66-68页 |
5.1.2 培育全社会纳税人的税收法治意识 | 第68-69页 |
5.1.3 提高纳税人满意度,保障纳税人权益 | 第69-70页 |
5.2 增强稽查水平,提升执法效能 | 第70-75页 |
5.2.1 推进稽查信息化建设 | 第70-72页 |
5.2.2 加强稽查队伍建设 | 第72-73页 |
5.2.3 创新稽查执法手段 | 第73-75页 |
5.3 完善绩效管理,树立考核体系 | 第75-77页 |
5.3.1 更新理念,推进稽查绩效管理与时俱进 | 第75-76页 |
5.3.2 联系实际,研究稽查绩效管理提升效能 | 第76-77页 |
5.4 建立合作机制,共享信息资源 | 第77-82页 |
5.4.1 开展国地税联合稽查模式 | 第77-78页 |
5.4.2 创建税警协作机制 | 第78-80页 |
5.4.3 加深政府部门之间的联系 | 第80-82页 |
6 结论与展望 | 第82-84页 |
6.1 结论 | 第82页 |
6.2 展望 | 第82-84页 |
参考文献 | 第84-86页 |
致谢 | 第86页 |