区际政府间行政协议研究
摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
导论 | 第10-13页 |
一、选题目的及意义 | 第10页 |
二、研究现状 | 第10-13页 |
第一章 区际政府间行政协议的一般理论 | 第13-22页 |
第一节 区际政府间行政协议的概念 | 第13-17页 |
一、学界的争议 | 第13-15页 |
二、本文定义 | 第15-17页 |
第二节 区际政府间行政协议的特征 | 第17-19页 |
一、区域性 | 第17-18页 |
二、行政性 | 第18页 |
三、协商性 | 第18-19页 |
四、要式性 | 第19页 |
第三节 区际政府间行政协议的性质 | 第19-22页 |
一、区际政府间行政协议性质的争议 | 第19页 |
二、区际政府间行政协议性质的界定 | 第19-22页 |
第二章 我国区际政府间行政协议的现状及问题 | 第22-31页 |
第一节 我国区际政府间行政协议的现状 | 第22-25页 |
一、区际政府间行政协议的缔结主体 | 第22页 |
二、区际政府间行政协议的缔结程序 | 第22-23页 |
三、区际政府间行政协议的缔结内容 | 第23-25页 |
第二节 我国区际政府间行政协议存在的问题 | 第25-29页 |
一、区际政府间行政协议的合法性存疑 | 第25页 |
二、区际政府间行政协议缔结主体资格瑕疵 | 第25-26页 |
三、区际政府间行政协议缔结程序不完善 | 第26-27页 |
四、区际政府间行政协议的条款不规范 | 第27-29页 |
第三节 我国区际政府间行政协议问题的成因 | 第29-31页 |
一、区际政府间行政协议法律效力规定不明 | 第29页 |
二、区际政府间行政协议缺乏制度化 | 第29-31页 |
第三章 域外区际政府间行政协议制度的经验及借鉴 | 第31-40页 |
第一节 美国州际协定制度 | 第31-33页 |
一、法律基础 | 第31-32页 |
二、缔结程序 | 第32页 |
三、条款内容 | 第32页 |
四、争端解决机制 | 第32-33页 |
五、修改及废止程序 | 第33页 |
第二节 西班牙行政协议制度 | 第33-34页 |
一、缔结主体 | 第33-34页 |
二、协议内容 | 第34页 |
三、协议的效力 | 第34页 |
四、纠纷解决机制 | 第34页 |
第三节 日本行政协调制度 | 第34-36页 |
一、法律规定的协调制度 | 第35-36页 |
二、实践中的事实协调组织 | 第36页 |
第四节 域外区际政府间行政协议制度经验与借鉴 | 第36-40页 |
一、法律依据的明确 | 第37页 |
二、区域事项范围的限定 | 第37-38页 |
三、协议内容的安排 | 第38页 |
四、平等原则的运用 | 第38页 |
五、履行机制设置的完善 | 第38-39页 |
六、纠纷解决机制的设立 | 第39页 |
七、批准或备案的必要性 | 第39-40页 |
第四章 我国区际政府间行政协议的完善建议 | 第40-54页 |
第一节 完善区际政府间行政协议相关法律规范 | 第40-43页 |
一、强化法律解释 | 第40-41页 |
二、完善程序法规范 | 第41页 |
三、明确法律原则 | 第41-43页 |
第二节 规范区际政府间行政协议缔约主体 | 第43-44页 |
第三节 完善区际政府间行政协议程序 | 第44-49页 |
一、完善缔结步骤 | 第45-46页 |
二、建立公众参与机制 | 第46-47页 |
三、加强监督机制 | 第47-49页 |
第四节 制定区际政府间行政协议范本 | 第49-50页 |
一、明确条款的基本要求 | 第49-50页 |
二、完善具体条款设计 | 第50页 |
第五节 建立区际政府间行政协议纠纷解决机制 | 第50-54页 |
一、行政解决模式 | 第51-52页 |
二、司法解决模式 | 第52-54页 |
结语 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-58页 |
致谢 | 第58-59页 |