| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第7-20页 |
| (一) 研究的背景和意义 | 第7-11页 |
| 1、研究背景 | 第7-10页 |
| 2、研究的意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1、国外研究综述 | 第11-13页 |
| 2、国内研究综述 | 第13-14页 |
| (三) 研究和实施行政成本控制的现实意义 | 第14-16页 |
| 1、行政成本控制是新形势下政府经济政治体制改革的客观需要 | 第14页 |
| 2、行政成本控制是提高政府行政效能的必然选择 | 第14-15页 |
| 3、行政成本控制有利于进一步精简政府机构及人员 | 第15页 |
| 4、行政成本控制将大大推动政府廉洁奉公 | 第15-16页 |
| (四) 行政成本控制有关概念和理论基础 | 第16-19页 |
| 1、对行政成本有关概念的分析 | 第16-17页 |
| 2、行政成本控制有关理论 | 第17-19页 |
| (五) 本文的研究思路和方法 | 第19-20页 |
| 一、云南省行政成本支出现状 | 第20-23页 |
| 二、云南省行政成本控制改革的成绩与问题 | 第23-27页 |
| (一) 云南省现有行政成本控制实施情况 | 第23-24页 |
| 1、加强控制“三公”经费开支 | 第23页 |
| 2、加强财政预算管理,强化预算约束 | 第23-24页 |
| (二) 云南省行政成本控制存在的问题 | 第24-27页 |
| 1、地方政府机构庞大,人员编制膨胀,“三公消费”数额大 | 第24-25页 |
| 2、行政成本支出结构不合理 | 第25页 |
| 3、行政决策不科学,浪费严重 | 第25-26页 |
| 4、预算管理不规范,行政成本损失严重 | 第26页 |
| 5、寻租现象严重,行政成本无形流失 | 第26-27页 |
| 三、云南省行政成本控制改革存在问题的原因 | 第27-30页 |
| (一) 行政权力过分扩张,约束小 | 第27页 |
| (二) 人治大于法治的现实环境导致行政管理机构的膨胀 | 第27页 |
| (三) 政府管理体制不科学和法制建设不健全 | 第27-28页 |
| (四) 行政成本意识淡薄 | 第28页 |
| (五) 云南省情的特殊性 | 第28-30页 |
| 四、深化云南省行政成本控制改革的思考与对策 | 第30-34页 |
| (一) 行政成本控制的基本思路 | 第30页 |
| (二) 重塑行政为民的行政理念 | 第30页 |
| (三) 从严控制“三公”经费 | 第30-32页 |
| (四) 加强机构编制和人员经费管理 | 第32页 |
| (五) 严格控制论坛、庆典等活动 | 第32页 |
| (六) 深入推进公务卡结算制度,不断提高使用率 | 第32-33页 |
| (七) 加大新闻宣传,强化舆论监督 | 第33-34页 |
| 五、总结与展望 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
